【治國(guó)理政新實(shí)踐·江蘇篇】調(diào)解唱主角 連云區(qū)民商事和行政案件調(diào)撤率超七成

【連網(wǎng)】（通訊員 朱先明 李益民） 如何減少“后遺癥”和涉案上訪？連云區(qū)政法機(jī)關(guān)將精力花在調(diào)解上，取得了意想不到的效果。今年以來，全區(qū)民商事和行政案件調(diào)撤率達(dá)七成以上，同比提高了5個(gè)百分點(diǎn)，上訪率大幅下降，群眾滿意度進(jìn)一步上升。

隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和利益關(guān)系的調(diào)整，社會(huì)矛盾糾紛呈現(xiàn)復(fù)雜化的趨勢(shì)，連云區(qū)委政法委認(rèn)識(shí)到，只有堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先”的原則，才能有效維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此，他們要求全區(qū)政法機(jī)關(guān)在辦案中堅(jiān)持以調(diào)解為主，研究落實(shí)調(diào)解優(yōu)先的工作機(jī)制，在目標(biāo)任務(wù)的確定上、在監(jiān)督管理上、在提高群眾滿意度上，把調(diào)解作為硬性考核的內(nèi)容，將調(diào)解工作貫穿于辦案的始終，讓調(diào)解成為工作的重點(diǎn)。

連云區(qū)政法機(jī)關(guān)在建立和完善人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)方面，和轄區(qū)各大單位與街道建立了社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作聯(lián)系會(huì)議制度，充實(shí)和加強(qiáng)了人民調(diào)解員力量，開展了現(xiàn)場(chǎng)辦案。建立了調(diào)處對(duì)接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政法調(diào)解資源與社會(huì)調(diào)解資源的有機(jī)結(jié)合，使矛盾糾紛調(diào)處化解從“平面式”走上“立體式”，辦案方式實(shí)現(xiàn)了根本轉(zhuǎn)變。對(duì)涉及征地拆遷、補(bǔ)償安置等糾紛案件以及小額債務(wù)糾紛案件，采取委托調(diào)解、協(xié)助調(diào)解、聯(lián)合調(diào)解等方式，較好的實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛有效處置，快速調(diào)解。特別是在“雙進(jìn)雙促”大走訪活動(dòng)中，全區(qū)兩級(jí)綜治部門黨員干部深入企業(yè)摸排情況、分析原因，為企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)支招。同時(shí)，把調(diào)解作為高水平的審判，運(yùn)用有效的調(diào)解手段和方法化解矛盾糾紛。

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