【治國理政新實踐·江蘇篇】東海精準發力助因病致貧戶“改運”

【連網】（通訊員 淋紅 建國 志存）治病要找準病根，扶貧要力拔窮根，因病致貧群體如何除病根拔窮根？數據顯示：東海縣新一輪建檔立卡低收入農戶總數32657戶、92896人，其中因病致貧12519戶，占比38.47%，因殘致貧6694戶，占比20.57%。僅這兩項致貧原因已占到全縣總數的59.04%。 

根據該縣因病致貧農戶實際情況，近年來，東海以因病致貧群眾發展增收脫貧為重點，通過“三個突出”強力推進脫貧攻堅各項工作，不斷強化扶貧舉措，創新工作機制，切實幫助因病致貧農戶改“窮運”。

突出社會保障功能。近年來，針對全縣因病、因殘致貧建檔立卡低收入農戶，經摸底調查、反復甄別、村民小組（代表）評議、村級公示、鄉鎮公示、縣級公示等程序，對所患疾病進行分類，對于符合低保、五保條件，全面納入低保、五保范圍，實行財政兜底幫扶。對于有子女的患有長期慢性病，且治療費用不高的建檔立卡低收入農戶，進行積極的政策引導，由子女承擔相關贍養義務。

突出財政幫扶功能。根據鎮村實際情況，在精準到戶項目實施中，特別是省市財政獎補項目，該縣通過財政購買公益性崗位項目優先安排因病致貧建檔立卡低收入農戶家庭成員。另外，在秸稈禁燒、村莊環境整治等工作中，盡可能優先安排因病、因殘致貧的建檔立卡低收入農戶家庭成員，增加其家庭收入，改善其生活質量。“十二五”以來，全縣累計安排因病致貧家庭成員從事公益性崗位4000人次，戶均增收2000元以上。

突出特困群體幫扶。近年來，在春節、中秋及國家扶貧日等重要節日期間，該縣還動員組織全縣所有機關企事業單位開展集中走訪慰問活動，為特困群體送去過節物品及慰問金累計達600余萬元，惠及特困群眾4萬余人。針對因病、因殘、因學致貧特困群體，2015年，東海縣還發放生活補助388萬元，惠及1445戶，其中長期生病1156戶，因殘致貧113戶，事實孤兒救助40戶，大病救助幫扶100戶，助學幫扶36戶。2016年，發放石梁河庫區特困救助幫扶資金10萬元，幫助重大病患家庭50戶。2017年，大力開展大病特惠保活動，為全縣所有建檔立卡低收入農戶購買一份商業保險，在40種重大疾病中，可以額外增加報銷15%。

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