【連網(wǎng)】2016年國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周9月19日在武漢開幕。中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組副組長劉云山在開幕式上講話,強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,樹立以人民為中心的發(fā)展思想,樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀,堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展同步推進(jìn),讓互聯(lián)網(wǎng)更好地造福人民。(9月20日人民日報(bào))
隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,給人們的學(xué)習(xí)、工作、生活帶來了顛覆性的變化。但是,我們也必須看到,互聯(lián)網(wǎng)有如一把“雙刃劍”,在為人們的學(xué)習(xí)、工作、生活帶來種種便捷的同時,利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的攻擊、恐怖、淫穢、販毒、洗錢、賭博、竊密、詐騙等犯罪活動時有發(fā)生,網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)低俗信息等屢見不鮮,已經(jīng)成為影響國家安全、社會公共利益的突出問題。網(wǎng)絡(luò)安全成為制約互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)課題。
網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展相輔相成,安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。如何維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全?習(xí)近平總書記指出,網(wǎng)絡(luò)空間不是“法外之地”;要堅(jiān)持依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng),讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行。總書記的講話,為新時期網(wǎng)絡(luò)安全指明了方向。
網(wǎng)絡(luò)安全,看起來好像是硬件建設(shè)命題。其實(shí)不然。網(wǎng)絡(luò)安全是一個系統(tǒng)工程。一方面,要增強(qiáng)全民網(wǎng)絡(luò)安全意識,著力培育積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化,堅(jiān)持技術(shù)引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動,加快構(gòu)建關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系,提升網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)保障能力。另一方面,也要堅(jiān)持依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng),深化網(wǎng)絡(luò)空間治理,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)竊密等違法犯罪活動,讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行。
其一,依法治網(wǎng)是全面依法治國題中應(yīng)有之意。互聯(lián)網(wǎng)不是簡單的虛擬世界已成為全球共識。互聯(lián)網(wǎng)不僅正在全面應(yīng)用到第三產(chǎn)業(yè),形成了互聯(lián)網(wǎng)金融、互聯(lián)網(wǎng)交通、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)教育等全新的業(yè)態(tài),而且正在向第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)延伸,“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃被寫入今年的政府工作報(bào)告。可見,互聯(lián)網(wǎng)已成為人們生活不可或缺的一部分,是現(xiàn)實(shí)社會行為和關(guān)系自然延伸的一部分,網(wǎng)絡(luò)世界的各種行為和關(guān)系,理應(yīng)受到法律的調(diào)整和保護(hù)。
其二,法律是維護(hù)社會正義和秩序的防火墻。法律通過設(shè)定各個主體的權(quán)利義務(wù),規(guī)范政府、組織和個人的行為,維護(hù)社會正義和秩序。互聯(lián)網(wǎng)是一個全新的領(lǐng)域,傳統(tǒng)的法律已經(jīng)難以規(guī)制網(wǎng)絡(luò)空間的運(yùn)行。加快網(wǎng)絡(luò)立法進(jìn)程,明確網(wǎng)絡(luò)主體的權(quán)利義務(wù),規(guī)范網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)信息行為,依法治理網(wǎng)絡(luò)空間,顯得尤其迫切。
其三,互聯(lián)網(wǎng)已成為境內(nèi)外敵對勢力進(jìn)行意識形態(tài)滲透的重要陣地,迫切需要通過法律手段加強(qiáng)治理。我們欣喜的看到,近年來國家加強(qiáng)了對互聯(lián)網(wǎng)的管控,國信辦密集發(fā)布的“微信十條”、“賬號十條”、“約談十條”等文件,對于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)秩序,保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài),起到了很好的效果。但是,境內(nèi)外勢力利用重大公共突發(fā)事件和網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī),干擾我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的事件依然不斷。《蒼穹之下》、“加多寶侮辱邱少云事件”等多起網(wǎng)絡(luò)輿情事件中,幾乎都是幕后資本與網(wǎng)絡(luò)大V聯(lián)手炒作的結(jié)果。
法律是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的利器。習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚,提出要堅(jiān)持依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng),有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。唯有政府依法治網(wǎng),網(wǎng)站依法辦網(wǎng),網(wǎng)民依法上網(wǎng),才能消弭網(wǎng)絡(luò)霧霾和戾氣,營造天朗氣清、生態(tài)良好的網(wǎng)絡(luò)空間。
作者:張衛(wèi)斌