【連網】農村留守兒童、困境兒童、流浪乞討兒童是未成年人中的特殊群體，今年以來，連云港市民政部門積極開展“合力監護、相伴成長”特殊群體未成年人關愛保護工作，逐步形成“家庭、社會、政府”三位一體的關愛保護工作格局。
市民政局每年拿出專項資金扶持農村留守兒童、困境兒童關愛保護項目，引入第三方社會組織，為有需求的兒童提供學習輔導、安全教育、心理慰藉等專業的社會服務，培育發展“合力監護，相伴成長”品牌活動，每年服務兒童2000余人次。每年投入100余萬元為全市農村留守兒童購買意外傷害和重大疾病保險，減少農村留守兒童及其家庭因意外傷害與疾病可能導致的致貧、返貧現象，完善我市農村留守兒童社會保障體系。我市無人監護、輟學、未登記戶口等重點關注的農村留守兒童、困境兒童人數實現清零。
積極落實孤兒基本生活保障標準自然增長機制，孤兒集中和分散供養標準從2010年的每人每月1000元、600元，提高至目前的平均標準2528元、1661元，增幅分別達1.5倍、1.8倍，孤兒外其他困境兒童按分類保障制度同步提高。將符合條件的困境兒童納入新型農村合作醫療、城鎮居民基本醫療保險，并納入醫療救助保護重點對象范圍，提高醫保報銷比例。符合城鄉居民大病保險條件的，按相關規定及時足額給予醫藥費結報。將社會散居孤兒、事實無人撫養兒童、重殘重病兒童以及貧困家庭兒童納入“殘疾孤兒手術康復明天計劃”，并針對全市腦癱、自閉癥、智力低下以及其他伴有肢體殘疾的兒童提供專業康復治療服務。
落實“兩免一補”政策，保障困境兒童受教育的權利。推進“孤兒助學項目”工程，對年滿18周歲的孤兒，仍在普通全日制高等院校及中等職業學校就讀的中專、大專、本科學生和碩士研究生，每年發放1萬元的助學金。
此外，我市各級民政部門將兒童“關愛之家”建設納入城鎮、鄉村建設重點內容，先后建成兒童“關愛之家”86個，逐步引進社會組織和專業社工為有需求的兒童提供關愛服務，打造基層兒童關愛服務工作平臺。推進未保中心轉型升級，加強流浪乞討兒童救助保護，聯合公安、城管等部門共同推進流浪乞討未成年人救助保護體系建設，形成多方配合的救助合力。完善區域性兒童福利機構建設，重點打造集養、治、教、康和社會工作于一體的區域性兒童福利機構。拓展社會服務功能，完善社工體系。（記者 莊婷婷 通訊員 張永春）
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