連云港港：七十五載奮楫揚(yáng)帆 港通天下賡續(xù)前行

【連網(wǎng)】（記者 王文 通訊員 楊開(kāi)林 張新語(yǔ)）百年大港，閱盡驚濤。

藍(lán)天碧水間，綿長(zhǎng)岸線旁，巨輪穿梭，這是連云港港繪就的一幅港通天下的壯闊圖景。

作為全國(guó)首批沿海開(kāi)放城市之一，連云港市坐擁連接南北、貫通東西的港口優(yōu)勢(shì)，是我國(guó)港航開(kāi)發(fā)和繁榮最早的地區(qū)之一。進(jìn)入新時(shí)代，“一帶一路”、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等一系列“國(guó)家任務(wù)書(shū)”落地港口，連云港市又迎來(lái)千載難逢的發(fā)展良機(jī)。

云臺(tái)蒼蒼，孕育先行活力；黃海泱泱，奔涌開(kāi)放大潮。

新中國(guó)成立75年來(lái)，港口發(fā)展始終與國(guó)家戰(zhàn)略同脈動(dòng)。從簡(jiǎn)陋碼頭到億噸大港，從百?gòu)U待興到萬(wàn)商匯聚，從沿海開(kāi)放到輻射內(nèi)陸，連云港港認(rèn)準(zhǔn)方向、找準(zhǔn)方位、把準(zhǔn)方略，用奮斗創(chuàng)造了港航事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“連云港密碼”。

打出一張王牌——

“一港四區(qū)”集群式發(fā)展煥新顏

中國(guó)人常說(shuō)，要想富先修路。2017年4月，習(xí)近平總書(shū)記在考察廣西時(shí)，又在這句話后面加了一句——在沿海地區(qū)要想富也要先建港。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記頻頻將港口納入其考察調(diào)研的行程之中，在其有關(guān)港口建設(shè)的論述中，不難悟出那句“要想富先建港”的深刻含義——

港口是發(fā)展的重要支撐、開(kāi)放的關(guān)鍵紐帶。

撥開(kāi)歷史煙云，從港口的名稱來(lái)看，其重要性不言而喻。1948年11月連云港解放，新海連市人民政府成立，“新海連”來(lái)自于新浦、海州、連云的首字。1961年，新海連市改名為連云港市，這座城市正式以港命名。新中國(guó)成立后，連云港港口管理運(yùn)營(yíng)單位長(zhǎng)期被稱為交通部連云港港務(wù)局，1987年由交通部下放給連云港市管理。上世紀(jì)90年代，時(shí)任國(guó)務(wù)院總理李鵬為《連云港港史》題字，當(dāng)時(shí)取前面4個(gè)字放大，立于連云港港務(wù)局辦公樓大門(mén)上，由此“連云港港”的叫法逐漸流行開(kāi)來(lái)。

新中國(guó)成立75周年來(lái)，尤其是黨的十八大以來(lái)，連云港市始終將港口作為深化高水平對(duì)外開(kāi)放、服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略的最有力抓手。可以說(shuō)，港口是連云港最核心的資源。

為更好地發(fā)揮港口在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市繁榮等各方面的帶動(dòng)作用，幾代人接續(xù)奮斗，為建設(shè)東方大港揮灑汗水和青春。

上世紀(jì)六七十年代，連云港港先后完成老港區(qū)的1號(hào)突堤碼頭、2號(hào)突堤碼頭、煤碼頭的改建和擴(kuò)建工程，泊位數(shù)擴(kuò)展到9個(gè)，其中萬(wàn)噸級(jí)以上泊位從無(wú)增加到5個(gè)；上世紀(jì)八九十年代，相繼開(kāi)辟?gòu)R嶺、墟溝兩個(gè)新港區(qū)，建成首座煤炭、雜貨、木材、鋼鐵、集裝箱等專(zhuān)業(yè)化碼頭；進(jìn)入21世紀(jì)，港口建設(shè)向航道深水化、碼頭專(zhuān)業(yè)化、集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，并構(gòu)建以連云港區(qū)為主體、贛榆為北翼、徐圩和灌河港區(qū)為南翼的“一體兩翼”“一港四區(qū)”的組合大港格局。

站在北固山上極目遠(yuǎn)眺，映入眼簾的是連云港港綿延的海岸線和穿梭于進(jìn)出港主航道的各色國(guó)際巨輪。2023年，連云港港開(kāi)通運(yùn)營(yíng)江蘇唯一30萬(wàn)噸級(jí)航道，成為全國(guó)第7個(gè)具備40萬(wàn)噸級(jí)巨輪接駁能力的港口，港口建設(shè)邁向深藍(lán)。

篳路藍(lán)縷，從開(kāi)港時(shí)只有3000噸級(jí)碼頭，到如今已變成擁有30萬(wàn)噸原油碼頭、40萬(wàn)噸礦石碼頭的深水大港，30萬(wàn)噸級(jí)航道通達(dá)主港區(qū)和徐圩港區(qū)，連云港港的面貌發(fā)生翻天覆地的變化。隨著自貿(mào)區(qū)港航發(fā)展中心、超大型智能化集裝箱中心、國(guó)際糧食集散中心、綠色專(zhuān)業(yè)化大宗商品集散中心、液體散貨中心“五大中心”建設(shè)加速推進(jìn)，一個(gè)現(xiàn)代化國(guó)際樞紐海港正在崛起。

亮出一張名片——

“三節(jié)點(diǎn)樞紐一體化運(yùn)行”樹(shù)立標(biāo)桿示范

9月20日，第八屆絲綢之路國(guó)際博覽會(huì)暨中國(guó)東西部合作與投資貿(mào)易洽談會(huì)在西安隆重開(kāi)幕。會(huì)上，連云港港與哈方代表共同簽訂阿克套港集裝箱樞紐項(xiàng)目合作協(xié)議，標(biāo)志著港口布局跨里海運(yùn)輸通道合作邁上新臺(tái)階。

75年前，船只從港口揚(yáng)帆起航，參與到中國(guó)與世界海上互聯(lián)互通的歷史畫(huà)卷中。75年后，連云港港為“一帶一路”共建國(guó)家和地區(qū)的交流合作擘畫(huà)了新的篇章。

向海而興，滿盤(pán)皆活。作為連接城市與外部世界的紐帶，港口起著舉足輕重的作用，并且始終扮演著“先鋒”的角色。

碧波蕩漾的連云港港，萬(wàn)噸巨輪接連靠泊，中歐班列往來(lái)裝卸。一尊鐵軌和船錨相融相連的雕塑矗立在港口碼頭，寓意“鐵路與碼頭在這里交會(huì)”，新亞歐大陸橋與海上絲綢之路在這里無(wú)縫銜接。

1992年12月1日凌晨，正是這個(gè)火車(chē)頭帶動(dòng)全國(guó)首個(gè)國(guó)際班列離開(kāi)連云港，駛向中亞的烏茲別克斯坦。也是在這一天，新亞歐大陸橋宣告開(kāi)通，自此成為地圖上鮮明的坐標(biāo)和交通史上的里程碑。它不僅支撐起廣闊亞歐大陸的經(jīng)濟(jì)命脈，也為連云港深入融入世界經(jīng)濟(jì)打開(kāi)了一扇新的窗口。

30多年來(lái)，尤其是2013年共建“一帶一路”倡議提出后，從連云港集結(jié)發(fā)往中亞及歐洲的國(guó)際班列馳騁不息，以新亞歐大陸橋?yàn)橹黧w的新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道日漸成為暢通亞歐經(jīng)貿(mào)循環(huán)的“大動(dòng)脈”。

從“大寫(xiě)意”到“工筆畫(huà)”，今天的“一帶一路”建設(shè)，像如椽畫(huà)筆勾勒出連云港港的美好藍(lán)圖。近年來(lái)，連云港市以港口為依托，更加積極融入中國(guó)支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“絲路海運(yùn)”港航貿(mào)一體化發(fā)展，進(jìn)一步暢通以連云港為東端起點(diǎn)的新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)“黃金通道”，全面提升港口的核心競(jìng)爭(zhēng)力和輻射帶動(dòng)力，在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)港產(chǎn)城一體化發(fā)展、助力高質(zhì)量“后發(fā)先至”中更好發(fā)揮戰(zhàn)略支撐作用。

尤其是黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記先后4次親自見(jiàn)證中哈物流合作項(xiàng)目，作出“打造標(biāo)桿和示范項(xiàng)目”的重要指示，賦予港口聯(lián)通亞歐運(yùn)輸、服務(wù)陸橋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使命。省委、省政府將連云港港擺在“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)、江蘇沿海開(kāi)發(fā)和打造更具特色的“水運(yùn)江蘇”等重要位置，實(shí)施“進(jìn)了連云港就是進(jìn)了上海港”“融入長(zhǎng)三角發(fā)展、做足隴海線文章”等發(fā)展戰(zhàn)略，支持港口服務(wù)構(gòu)建具有世界聚合力的雙向開(kāi)放樞紐。

如今，在長(zhǎng)期保持至中亞的主通道地位和全國(guó)跨境運(yùn)輸?shù)谝桓鄣幕A(chǔ)上，連云港港在對(duì)外開(kāi)放中又打出一張新牌——將聯(lián)合中哈（連云港）物流合作基地、“霍爾果斯—東門(mén)”無(wú)水港、阿克套港集裝箱樞紐形成新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道上的“三節(jié)點(diǎn)樞紐一體化”運(yùn)作，助力連云港港加速構(gòu)建向西貫通亞歐的綜合物流網(wǎng)絡(luò)，放大陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開(kāi)放優(yōu)勢(shì)。

深耕一塊試驗(yàn)田——

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)框架下探索實(shí)踐釋放創(chuàng)新紅利

在連云港港綠色智能物流中心，AGV機(jī)器人通過(guò)激光導(dǎo)航和地面二維碼指引自由穿梭。

操作現(xiàn)場(chǎng)雖“無(wú)人”，但是格外流暢高效。這得益于技術(shù)的不斷更迭，讓港口碼頭更具成本優(yōu)勢(shì)、效率優(yōu)勢(shì)和性能優(yōu)勢(shì)。根據(jù)調(diào)試期間的研究統(tǒng)計(jì)，AGV機(jī)器人較傳統(tǒng)備車(chē)流程節(jié)省約2天時(shí)間；物流中心較傳統(tǒng)立體車(chē)庫(kù)堆存量提升2.5倍，較港口傳統(tǒng)地面堆場(chǎng)提升9倍。

天下之事，非新無(wú)以為進(jìn)。走出“舒適地帶”，突破“慣性思維”，永葆“憂患意識(shí)”，一代又一代港口人，不斷引領(lǐng)智慧港口建設(shè)發(fā)展實(shí)踐。尤其是2019年以來(lái)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)正式掛牌，為港口探索創(chuàng)新實(shí)踐注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

在集裝箱碼頭，岸橋吊具精準(zhǔn)地抓取滿載鉀肥的集裝箱，瞬間翻轉(zhuǎn)，鉀肥如瀑布般傾瀉而下，直接落入等候的貨船之中，這是中亞過(guò)境鉀肥“集改散”直裝作業(yè)模式的生動(dòng)展現(xiàn)。

過(guò)境貨物“集改散”直裝作業(yè)模式的實(shí)施，有效解決了集裝箱運(yùn)輸中的諸多痛點(diǎn)，如換裝效率低、成本高等問(wèn)題，使得鉀肥等大宗貨物能夠更快速、更經(jīng)濟(jì)地運(yùn)往目的地。以往完成裝船作業(yè)至少需要耗費(fèi)2至3天時(shí)間，而經(jīng)過(guò)創(chuàng)新改造后的作業(yè)模式，節(jié)省了50%到60%的裝船作業(yè)時(shí)間。2023年，采用這一模式過(guò)境運(yùn)輸?shù)闹衼嗏浄释黄?.2萬(wàn)噸，今年已完成約2萬(wàn)噸的運(yùn)輸量，自2020年以來(lái)，累計(jì)總量超過(guò)7萬(wàn)噸。

港口聯(lián)合口岸關(guān)檢單位不斷探索制度型開(kāi)放、自主開(kāi)放的新模式，從“五定”方便旗輪免引航模式的全國(guó)首創(chuàng)，到“九合一”國(guó)際進(jìn)出境船舶聯(lián)動(dòng)服務(wù)的便捷高效；從“港航通”特色國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”的一站式服務(wù)，到鐵路進(jìn)出境快速通關(guān)的暢通無(wú)阻；再到中韓陸海聯(lián)運(yùn)甩掛運(yùn)輸車(chē)貨一體通關(guān)的創(chuàng)新實(shí)踐，以及出口貨物“先報(bào)后裝”集裝箱混拼的靈活操作……

每一項(xiàng)舉措都是對(duì)傳統(tǒng)流程的深刻變革，都是對(duì)時(shí)間成本的極致壓縮，為通關(guān)貿(mào)易的便利化插上了騰飛的翅膀。

創(chuàng)新，讓“前線”變“前沿”。今年以來(lái)，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的時(shí)代浪潮下，港口又制定了“智改數(shù)轉(zhuǎn)”三年行動(dòng)計(jì)劃，提出以信息化、數(shù)字化和智能化為主線，加快推進(jìn)集團(tuán)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，全面提高效率、降低成本，全力助推集團(tuán)“五大中心”建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展。

發(fā)展之路，注定風(fēng)雨兼程，需要的是智慧與眼光，考驗(yàn)的是定力與耐心。為此，連云港港以創(chuàng)新為基，形成對(duì)新時(shí)期港航發(fā)展方位的準(zhǔn)確判斷，在新時(shí)代的激流中開(kāi)辟出屬于自己的道路——

放大“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)+港口”組合優(yōu)勢(shì)，對(duì)接RCEP等國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角地區(qū)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和省內(nèi)開(kāi)放平臺(tái)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)商品要素流動(dòng)型開(kāi)放和制度型開(kāi)放；

聯(lián)合口岸關(guān)檢單位創(chuàng)新貿(mào)易監(jiān)管方式，推動(dòng)“單一窗口”功能覆蓋海運(yùn)和貿(mào)易全鏈條，持續(xù)挖掘國(guó)際班列、貿(mào)易通關(guān)、航運(yùn)金融等領(lǐng)域的新模式新案例；

創(chuàng)新海上船舶交通監(jiān)管制度，爭(zhēng)取“五定”方便旗輪免引航業(yè)務(wù)常態(tài)化運(yùn)行；

完善國(guó)際供應(yīng)鏈服務(wù)，優(yōu)化跨關(guān)區(qū)拆拼箱業(yè)務(wù)監(jiān)管流程，豐富進(jìn)口拆箱、出口拼箱、國(guó)際中轉(zhuǎn)等業(yè)態(tài)；

積極爭(zhēng)取沿海捎帶業(yè)務(wù)試點(diǎn)，以及經(jīng)連云港出口的內(nèi)陸貨物啟運(yùn)地退稅政策。開(kāi)展科技創(chuàng)新強(qiáng)基提質(zhì)行動(dòng)，建好數(shù)字化產(chǎn)業(yè)和科技孵化平臺(tái)，聯(lián)合科研院所和高校搭建高層次研發(fā)平臺(tái)，提高科技賦能發(fā)展水平……

闊步向前的連云港港，印證著中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一個(gè)國(guó)際樞紐港、產(chǎn)業(yè)集聚港、綜合物流港、高效貿(mào)易港屹立于黃海之濱。

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