舟車不通,外貨不入。江蘇省連云港市連云區(qū)宿城街道大竹園村是江蘇省海拔最高的行政村,當?shù)芈糜钨Y源豐富。但曾因交通閉塞,土產(chǎn)難運出、美景無人賞,村民們只好外出另謀生計。
道路通則百業(yè)興。2024年是習近平總書記提出“四好農(nóng)村路”十周年。經(jīng)過10年建設(shè)、發(fā)展,連云港市農(nóng)村公路總里程達10978公里,其中縣道2145公里,鄉(xiāng)道4425公里,村道4408公里,形成了密度合適、行政和技術(shù)等級結(jié)構(gòu)合理,覆蓋較為完善的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)布局,通行政村雙車道四級路覆蓋率100%。
隨著“四好農(nóng)村路”的春風吹拂港城大地,連云港市掀起“四好農(nóng)村路”建設(shè)熱潮。“全國美麗鄉(xiāng)村路”大桅尖路的提檔升級為大竹園村插上了騰飛的翅膀。路通了,山里的茶葉、板栗、水果等飛向了城市里的超市;路通了,城里的游客紛至沓來,鄉(xiāng)村游熱鬧紅火;路通了,不少打工者重返家鄉(xiāng),辦起農(nóng)家樂、建立合作社。
近十年來,連云港市新建改建農(nóng)村公路5036公里,改造橋梁602座,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村通上了瀝青路、水泥路。城鄉(xiāng)運輸一體化水平顯著提升,已實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)行政村和集中居住點到縣區(qū)城區(qū)的公交直達率達到75.75%,全域城鄉(xiāng)公交一卡通的縣區(qū)比例已經(jīng)達到75%。農(nóng)村“出行難”得到有效解決,農(nóng)民群眾獲得感不斷提升。
交通先行 公路修到百姓家門口
幾年前,云臺山景區(qū)云臺街道老環(huán)山路交通狀況很差,晴天塵土飛揚、雨天泥濘不堪。前關(guān)村85歲高齡的邱德徐回憶道,“以前老環(huán)山路破破爛爛的,出去一趟到市區(qū)辦事,有時候要一個多小時,出行很不方便。”
為切實改善景區(qū)出行條件,花果山景區(qū)投入資金2.6億元用于環(huán)云臺山大道建設(shè)。2018年,全長16公里的環(huán)云臺山大道全線貫通,成為串聯(lián)起漁灣、東磊、孔雀溝景區(qū)的旅游網(wǎng)紅路。每到夏日,環(huán)山大道兩側(cè)2500余株紫薇花競相開放、姹紫嫣紅,成為一道獨特的靚麗風景。
“要想富,先修路”這一句廣為流傳的諺語,揭示了交通對于致富的重要性。建好、管好、護好、運營好農(nóng)村公路,是廣大農(nóng)民致富奔小康、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的有力支撐。10年來,連云港市全力暢通農(nóng)村公路“微循環(huán)”,打通農(nóng)村公路最后一公里,促進城鄉(xiāng)人流、物流高效暢通。
一條條農(nóng)村公路的建成運行,極大改善了當?shù)氐慕煌l件,也提升了沿途鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。隨著“四好農(nóng)村路”與沿線特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑體育的深度融合,“交通+”綜合效益進一步放大。
路要走得了 更要走得好
“四好農(nóng)村路”的建設(shè)改善了農(nóng)村交通狀況,也為農(nóng)村發(fā)展帶來了機遇,但在長期使用過程中,農(nóng)村路容易出現(xiàn)路面破損、坑塘、龜裂等情況,如何養(yǎng)護農(nóng)村路成為了主要問題。
“過去,針對農(nóng)村公路少、行路難局面,農(nóng)村公路發(fā)展重點放在‘建’上,奮力解決‘通’的問題。”連云港市公路中心農(nóng)路科科長顧守江介紹,但是近年來,在注重擴大有效供給的同時,連云港市注重實效,統(tǒng)籌推進,使農(nóng)村公路真正做到了“建好、管好、護好、運營好”。
“我們始終堅持‘不僅要走得了,更要走得好、走得安全’。”顧守江說,例如在“管好”“護好”方面,提請市政府出臺《連云港市深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案》,完成全市農(nóng)村公路“路長制”組織體系建設(shè),農(nóng)村公路精細化管養(yǎng)水平進一步提高。同時建成并運行農(nóng)村公路建管養(yǎng)運“一網(wǎng)一平臺”智能化信息化管理服務(wù)平臺,提升智能化信息化管理服務(wù)水平,縣道優(yōu)良路率83.92%,鄉(xiāng)村道優(yōu)良路率路78.86%,路況水平得到顯著提升。東海縣成功創(chuàng)建全國“四好農(nóng)村路”示范縣,三縣一區(qū)成功創(chuàng)建省政府“四好農(nóng)村路”示范(達標)縣。大桅尖路榮獲“2019全國美麗鄉(xiāng)村路”和交通運輸部“我家門口那條路之最具人氣的路”,全市14條道路分別入選江蘇省“美麗農(nóng)村路”“平安放心路”樣板路,“一路晶彩”“山海圣徑”獲江蘇省農(nóng)村公路優(yōu)秀品牌。
與此同時,連云港市還大力推進農(nóng)村公路危坡、平交道口、事故多發(fā)路段等道路隱患整治,開展“公路醫(yī)生進鄉(xiāng)村”活動,深入農(nóng)村地區(qū)一線送專家、送技術(shù)、送服務(wù)。近十年完善實施安全生命防護工程4653公里,農(nóng)村交通事故顯著下降。
農(nóng)村因路而興 農(nóng)民因業(yè)而富
在灌南縣,潔凈開闊的水泥路連通到家門口。公路沿線的葡萄園、梨園、桃園,每逢收獲季,果實掛滿枝頭,村民們忙著采摘、裝車,銷往縣城和周邊城市。
建設(shè)農(nóng)村公路,目的是服務(wù)群眾出行的同時,讓人流物流在城鄉(xiāng)之間高效運轉(zhuǎn)。圍繞服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活需要和沿線經(jīng)濟社會發(fā)展要求,讓農(nóng)村公路成為旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路,助力脫貧攻堅,服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
地處市區(qū)近郊的海州區(qū)錦屏鎮(zhèn)沿204國道兩側(cè)布局“花、草、果、蔬、菌”五大特色園區(qū)和1個占地1200畝的薔薇湖田水灣生態(tài)園綜合體項目。而同樣毗鄰204國道的浦南鎮(zhèn)則實施集中連片規(guī)模農(nóng)業(yè),引進20000畝水產(chǎn)養(yǎng)殖項目、16000畝的果蔬項目、建設(shè)8000畝藕田,大大提升了農(nóng)業(yè)規(guī)模效應(yīng)。
在出行方面,連云港市實現(xiàn)了行政村客車“村村通”,正積極打造全域公交。以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點、建制村為網(wǎng)點的農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成,縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流服務(wù)體系建設(shè),農(nóng)村快遞網(wǎng)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率已達100%。