連云港“東海大米”引發的稻作方式生態變革

8月20日，江蘇省農業農村廳最新數據顯示：我省直播稻面積比去年同期減少350萬畝、控減率達41%，在“規范直播稻發展”方面走在全國前列。

作為農業大市，連云港在直播稻控減、保障糧食安全和農村生態環境上，交出了一張高分答卷：全市壓減直播稻面積55.8萬畝，控減率41.74%，超額完成年度壓減30%的任務。

下狠決心

首次寫入政府報告

處暑時節，連云港市東海縣連片的水稻田里，一望無垠的深綠，一只只白鷺或站立或低飛，處于拔節抽穗期的水稻孕育著豐收。

盛產“東海大米”的東海縣，是這場直播稻控減革命的先行示范縣。

“東海大米一度暢銷全國，可近10年，東海大米風光不再，連當地人都覺得變差了。”東海縣縣長張其兵分析，原因正出在直播稻身上。直播稻是稻種下田后長秧，而手插秧、機插秧都是先育秧、再移栽下田，其生長期要比直播稻多十來天，加之直播稻多為早熟品種，遲發育、不抗災，其稻米品質自然不佳。與此同時，直播稻產生的含農藥、化肥、秸稈腐爛等“醬油湯”的退水污染，影響著生態安全。

鑒于此，“強化農業面源污染防治，壓減直播稻面積30%以上”被寫進2023年市政府工作報告。《連云港市直播稻控減工作三年行動方案》和《薔薇河流域防范汛期水質下降防控方案》相繼出臺，明確薔薇河流域為重點治理區域，首次將控減直播稻和退水治污任務分解到各縣區，并列入市對縣區高質量考核。

對于直播稻的控減，這次是上下同心、同向發力，勢必達到控減目標。

下大力氣

從示范到推廣的全面推動

如何推動直播稻控減？東海縣通過近兩年的探索，育秧工廠的示范帶動效應逐漸顯現。今年4月25日，全省水稻集中育秧現場觀摩培訓會在東海縣召開。東海乃至連云港市全面落實糧食安全黨政同責、稻作方式改革先行先試的做法，得到推廣。

為了讓機插秧農戶用上既好又不貴的秧苗，東海建成全國最大的水稻工廠化育秧基地，形成占地1684畝、分布在5個鄉鎮、擁有39條自動化育秧流水線的“一中心、四工廠”，當季可滿足全縣50萬畝機插秧之需。通過政府補貼、保本銷售，每盤秧只賣4元，低于市場價兩到三元，讓利機插秧農戶。

市級層面，全力推進水稻機插秧，積極發揮農機購置補貼政策效應，鼓勵農民購置育秧、插秧裝備，鼓勵使用智能化信息化裝備。全市插秧機保有量達18000余臺，其中，新增乘坐式插秧機699臺保有量3802臺，新增育秧流水線57套保有量466套，集中育秧秧田面積2.1萬畝。

各地出臺政策加大扶持力度，東海縣對縣域內開展機插秧社會化服務面積在50畝以上，補助標準每畝不超過30元，對新增帶側深施肥裝置的乘坐式插秧機，單機在縣內作業面積達100畝以上，每臺給予0.4萬元補助；海州對購置帶側深施肥裝置的乘坐式插秧機，單機在區內作業面積在200畝以上，每臺給予1萬元補助。

連云港市農業農村局局長陳鳳介紹，全市統籌各級涉農資金1.2億元，對水稻集中育供秧實施補貼，建成水稻綠色高質高效創建示范片29個。率先實行稻谷差別化補貼，今年起對直播稻種植戶少補或不補，相應提高對機插秧戶補貼標準。今年，全市壓減直播稻55.8萬畝，控減率41.74%，超額完成年度壓減30%的任務。

下真功夫

社會化服務的根本出路

都知道機插秧稻米品質好、產量高，但畢竟不如直播稻省工省事，農戶“不認”。如何讓農戶接受直播稻改機插秧，根本出路只有一個，那就是提供更好的社會化服務。

在灌云縣伊山鎮任三莊村，種植大戶任學雷種植了1000畝地的水稻，不僅是當地的示范戶，更是一家社會化服務組織，能為周邊農戶提供育秧、插秧、植保、收割等一系列的“保姆式”服務。

“走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路是發展方向，這也是為什么我們要控減直播稻，那如何實現小農戶與現代農業的有機銜接呢？推動農業社會化服務是根本出路。”連云港市農業農村局相關負責人表示，農業社會化服務就好似一座“空中橋梁”，通過多層次中間服務，幫助小農戶實現“耕、種、防、收”這些農業生產環節的服務外包，實現多方共贏。

圍繞促進小農戶與現代農業發展有機銜接，去年連云港市出臺了《連云港市“全程機械化+綜合農事”服務中心考評辦法》。目前，全市經工商登記的農機服務組織2389家，市級以上“全程機械化+綜合農事”服務中心25個，省級“全程機械化+綜合農事”服務中心15個。

社會化服務的跟進，解決了“誰來種地”和“種不好地”的難題，有效解決了一家一戶干不了、干不好等難題。政策的支持，加上社會化服務的健全，成為推動直播改機插的“兩輛”馬車。

隨著控減直播稻工作的推進，一寸寸耕作的土地，豐收的愿景越來越清晰。（袁春梅 張開虎 仲蓉格）

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