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為國家試制度、為地區(qū)謀發(fā)展 自貿試驗區(qū)連云港片區(qū)形成制度創(chuàng)新成果105項

【連網】(記者 周瑩 通訊員 楊波)12月17日,連云港港海關監(jiān)管專業(yè)停車場倉儲區(qū),40多輛蔚來ES8汽車在此等待裝船,搭乘“華倫蒂茹”輪前往挪威。蔚來,正是連云港港口股份公司東方港務分公司依托歐洲航線,拓展的又一商品車外貿出口新品牌。今年東方公司發(fā)力整車出口業(yè)務,全年可出口車輛15萬輛,位居全國整車出口口岸前三位。

這是今年以來自貿試驗區(qū)連云港片區(qū)取得的新的開放成績單。獲批以來,自貿試驗區(qū)連云港片區(qū)主動擔負起“為國家試制度,為地區(qū)謀發(fā)展”的歷史使命,在制度創(chuàng)新、產業(yè)集群發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境上不斷發(fā)力,累計形成制度創(chuàng)新成果105項,片區(qū)企業(yè)數近14000家,較獲批前增加11倍。

注重頂層設計,推進機制不斷健全。近日,為推進外國人才引進工作,連云港市出臺《關于進一步支持中國(江蘇)自貿試驗區(qū)連云港片區(qū)優(yōu)化外國人才服務的若干政策》,探索實施外國人計點積分地方鼓勵性加分,支持“一帶一路”跨境電商人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和長三角地區(qū)外國人才區(qū)域內互認。這是今年以來連云港市推進自貿試驗區(qū)頂層設計的又一創(chuàng)新舉措。同時,《提升自貿試驗區(qū)開發(fā)區(qū)區(qū)塊“首位度”的建設方案》于近日正式發(fā)布,同步提煉出“自貿試驗區(qū)開發(fā)區(qū)區(qū)塊2022年十大重點工程”,助推開發(fā)區(qū)區(qū)塊實現跨越式發(fā)展。自貿試驗區(qū)連云港片區(qū)獲批以來,連云港市圍繞國務院《總體方案》、省《建設實施方案》,國務院前六批改革試點經驗復制推廣率超過80%。省定任務涉及連云港市共128項,已完成或正在推進121項,有效實施率達95%。推出自貿試驗區(qū)“新政28條”“1+8”產業(yè)發(fā)展政策、聯動創(chuàng)新協同發(fā)展實施意見等政策。

注重差異探索,制度創(chuàng)新成果豐碩。16日,中國(江蘇)自由貿易試驗區(qū)連云港片區(qū)法庭掛牌成立,該法庭的建立將推動自貿試驗區(qū)形成國際化、市場化、法治化營商環(huán)境。今年,連云港市進一步凸出“口岸+班列”特色優(yōu)勢,圍繞海港口岸和國際班列,積極提升通關效率,推進貿易便利化,主持編制修訂3項海鐵聯運信息化國家行業(yè)標準,國內首套岸電儲能一體化系統(tǒng)建成運營,國內首艘純電動拖輪交付使用,國內首推鐵水聯運“一單到底”,形成27項彰顯海港優(yōu)勢、獨具連云港特色的制度創(chuàng)新案例,占全市案例庫的26.5%。強化培育全國首創(chuàng)性案例,船載危險貨物“1+4”聯合查驗工作機制、“互聯網+”公路運力交易、國際班列時效“畫像”、二手集裝箱規(guī)范化交易等14項具有全國首創(chuàng)性。

注重品牌打造,現實模樣持續(xù)刷新。日前,徐圩港區(qū)應急消防通道及綜合管網工程全線貫通,標志著港區(qū)海陸空三位一體應急救援體系全閉環(huán)建設取得突破性進展。隨著30萬噸級原油碼頭建成投用、高標準建設國家級危化品應急救援基地和實訓基地、煤炭供應鏈基地建設超序時進度,徐圩新區(qū)開放力度不斷加快。今年以來,自貿試驗區(qū)連云港片區(qū)現實面貌不斷被刷新。連云港市持續(xù)深耕口岸班列,“一體兩翼”組合大港格局全面拉開,多式聯運運輸體系不斷完善。牽頭舉辦新亞歐國際陸海聯運通道自由貿易試驗區(qū)聯盟并舉辦首屆自由貿易試驗區(qū)高峰論壇,融入區(qū)域一體化步伐加快。截至目前,片區(qū)企業(yè)數超14000家,較獲批前增加11倍。

連云港市開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會副主任、中國(江蘇)自貿試驗區(qū)連云港片區(qū)管委會委員張磊介紹,下一步,自貿試驗區(qū)連云港片區(qū)將突出重點重抓,圍繞制度創(chuàng)新、外向型經濟發(fā)展,抓好產業(yè)培育、業(yè)態(tài)提升、招商引資以及綜保區(qū)建設,科學設計明年的績效考核指標,同時統(tǒng)籌好人財物配置,推動各項工作迅速破題。

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