【新時代 新作為 新篇章】農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化讓連云港從蘇北“糧荒”到全國“糧倉”

【連網(wǎng)】 □王文 史贄仁 何寧秀

1990年，連云港市糧食總產(chǎn)量超過歷史最高水平，達(dá)到201.74萬噸。在國家表彰的糧食先進(jìn)單位中，連云港市及所轄贛榆、東海和灌云三縣均榜上有名，為全國地市級城市中唯一滿員登榜的城市，這是改革開放以來連云港市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)首次在全國嶄露頭角。

此后，更多關(guān)于農(nóng)業(yè)的好消息紛至沓來：1992年11月4日，東?？h被農(nóng)業(yè)部授予“全國商品糧生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號；1994年6月28日，如意集團股份有限公司成立；1994年7月20日，東?？h、贛榆縣被選定為國家商品糧大縣，灌云縣被選定為商品棉大縣；2001年9月15日，棉花“150”通過專家驗收，棉花畝產(chǎn)由75公斤提高到150公斤……

天時、地利、人和，多種利好政策疊加，連云港市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展勢頭迅猛，從上世紀(jì)90年代起，從蘇北“糧荒”一躍成為全國“糧倉”，實現(xiàn)了“北糧南調(diào)”。隨著全國首支農(nóng)業(yè)概念股的發(fā)行，加速了連云港農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，各類農(nóng)業(yè)企業(yè)在連云港大地生根發(fā)芽，外商投資農(nóng)業(yè)企業(yè)接連落戶連云港，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟成為連云港經(jīng)濟發(fā)展中的重要力量。

糧棉高產(chǎn)奠定農(nóng)業(yè)大市地位

隨著“包產(chǎn)到戶”一聲春雷，廣大農(nóng)民迎來了一個生機勃勃滿載希望的春天，它激發(fā)了大家種田的積極性。“生產(chǎn)隊里的大牛一刻也沒有閑著，家家輪流用，使著勁兒用。”今年61歲的灌云縣圩豐鎮(zhèn)農(nóng)民王統(tǒng)中回憶，當(dāng)時人休牛不休，牛累，耕地效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上村民的積極性和時節(jié)要求了。

1990年，王統(tǒng)中狠狠心湊錢買了一頭大“鐵牛”——耕田的手扶拖拉機回來。他清楚地記得，“鐵牛”在田里歡快地跑，村民們看著喜笑顏開，仿佛看到了金黃的稻穗在微風(fēng)中盡情搖曳。

民以食為天。任何歷史時期，“倉廩實”永遠(yuǎn)是人民群眾幸福生活中最美好的愿望。

“1990年之后，手扶拖拉機不再是新鮮農(nóng)機了。”時任連云港市農(nóng)業(yè)局副局長的潘啟民回憶。上世紀(jì)90年代，連云港市糧棉生產(chǎn)達(dá)到了一個高峰，多次獲得國家級商品糧生產(chǎn)先進(jìn)單位榮譽稱號，人均糧食占有量過千斤，全國平均數(shù)是300公斤左右，全省是400公斤。糧棉連續(xù)多年高產(chǎn)奠定了連云港農(nóng)業(yè)大市的地位，連云港市也因此一躍成為糧食部分調(diào)出城市。

“上級來連云港開農(nóng)業(yè)現(xiàn)場會，贛榆的糧食單產(chǎn)、東海的總產(chǎn)、灌云的棉花都是我們展示的亮點。”今年76歲的潘啟民至今還記得當(dāng)時流傳甚廣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順口溜：“政策好、人努力、天幫忙，科學(xué)種田多打糧。”

的確，經(jīng)過前期的農(nóng)田基本建設(shè)、農(nóng)村水利設(shè)施提升、農(nóng)業(yè)機械化的普及，田間耕作條件大大提高。再加上自上而下的農(nóng)技推廣，就連一些不識字的莊稼漢也掌握了一套規(guī)范的耕、種、管、收農(nóng)作物栽培技術(shù)。當(dāng)時分管農(nóng)技推廣工作的潘啟民說，全市上下開展了試驗、示范、培訓(xùn)、推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了農(nóng)技站，并且村村都有科技示范戶。

值得一提的是，自2001年以來，連云港市還相繼研發(fā)了棉花“150”、水稻連粳4號、連粳7號、連嘉粳4號、小麥連麥2號等新品種，并積極開展優(yōu)良品種的推廣應(yīng)用和更新?lián)Q代，形成了科研成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力加速轉(zhuǎn)化的良好局面，為豐產(chǎn)豐收創(chuàng)造了條件。

蹚出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“如意之路”

“手中有糧、心中不慌”的農(nóng)民及廣大農(nóng)業(yè)工作者，在吃飽飯的基礎(chǔ)上有了更高的追求。1994年6月27日，連云港市第一個面向國際市場的創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)——如意集團股份有限公司成立。

隨著業(yè)績的不斷提升，如意集團的商業(yè)版圖越來越大，先后兼并了第二毛巾廠，托管了連云港市罐頭廠。為了繼續(xù)擴大生產(chǎn)規(guī)模，集團決定通過上市籌集資金。就這樣，如意集團開啟了上市之路。1996年10月和11月，如意集團先后在中國證券報、上海證券報、證券時報上刊登了《招股說明書概要》，同年11月28日，連云港如意集團股份有限公司正式上市，股票代碼為000626，這也是我國首個農(nóng)業(yè)概念股。

“當(dāng)時說起如意集團，全市沒幾個人不知道的。”1996年，原市罐頭廠廠長徐國慶調(diào)到如意集團擔(dān)任總裁助理。

“那段時間集團真是風(fēng)光無限，上市募集了大量資金擴大了生產(chǎn)規(guī)模，我們生產(chǎn)的速凍蔬菜、脫水蔬菜、腌漬蔬菜及水果、蔬菜罐頭等暢銷國內(nèi)外，年產(chǎn)值破億元。”徐國慶說。當(dāng)時如意集團的農(nóng)產(chǎn)品加工走在全國前列，甚至一度達(dá)到全國第一，很早就提出了“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”這個概念。

“公司+基地+農(nóng)戶”是如意集團摸索出來的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，由此在全國發(fā)展了很多農(nóng)產(chǎn)品種植基地。“近的有連云港周邊的山東、安徽等地，遠(yuǎn)的在四川、甘肅、河南、陜西等都有基地。”徐國慶介紹。生產(chǎn)環(huán)節(jié)交給農(nóng)戶去做，而指導(dǎo)和銷售環(huán)節(jié)由集團來處理，這樣利用公司的品牌效應(yīng)增加了產(chǎn)品的銷售渠道和銷售量，又減少了生產(chǎn)成本。在市場經(jīng)濟大潮中，如意集團闖出了一條為國家創(chuàng)匯、企業(yè)盈利、農(nóng)民增收的特色路。

根據(jù)連云港市農(nóng)業(yè)部門提供的數(shù)據(jù)，如今全市有20多家市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有如意背景，這些企業(yè)負(fù)責(zé)人當(dāng)年都曾在如意工作過，有著濃厚的“如意情結(jié)”。如意集團的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式也得以在連云港市進(jìn)一步發(fā)展完善。

打響對外交流合作名片

外向型農(nóng)業(yè)的興起與發(fā)展，加快了連云港的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，推動農(nóng)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，連云港龍頭企業(yè)從零星幾家增加到如今的400多家。根據(jù)2020年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全市共有國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)59家、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)359家。

“到今天，連云港農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為連云港市對外交流合作的一張名片。”連云港市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對外經(jīng)濟合作中心主任范郁爾說。農(nóng)業(yè)已成為連云港市經(jīng)濟發(fā)展過程中最具活力的領(lǐng)域之一，一條圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率的高質(zhì)發(fā)展道路日漸清晰。

一路走來，連云港外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的成績有目共睹：江蘇省第一家日資農(nóng)業(yè)企業(yè)、第一家韓資農(nóng)業(yè)企業(yè)，于上世紀(jì)80年代相繼落戶連云港。截至2020年底，全市累計吸引外商投資農(nóng)業(yè)項目80個，實際使用外資4.39億美元。其中2020年實際利用外資6769萬美元，在全省設(shè)區(qū)市中列第三、蘇北第一。

前不久，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)文認(rèn)定全國首批農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地名單，連云港銀豐食用菌科技有限公司榜上有名。全國共有115家單位入選，其中江蘇省共5家。

連云港銀豐食用菌科技有限公司是一家集食用菌研發(fā)、種植、加工、銷售于一體的高效出口外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)。主營業(yè)務(wù)為食用菌種植及深加工業(yè)務(wù)，產(chǎn)品有香菇、黑木耳、白木耳等食用菌相關(guān)產(chǎn)品，主銷日韓、歐盟、東南亞、香港等地。

開展農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地建設(shè)，是落實中央推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展要求的重要舉措，是以農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易助推鄉(xiāng)村振興和加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要抓手。連云港銀豐食用菌科技有限公司獲批農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地，對發(fā)揮示范帶動作用、加快連云港市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展具有重要意義。

農(nóng)業(yè)走出去實現(xiàn)新突破。2017年連云港市獲批全省唯一國家首批農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗區(qū)，形成“一心四區(qū)兩基地”開放布局。成立“一帶一路”農(nóng)業(yè)國際合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，2018年被確定為省農(nóng)洽會永久舉辦地，并成功舉辦第18—22屆省農(nóng)洽會、中國（連云港市）—東盟農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)洽談會、2020中國江蘇（連云港）農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口對接會。建成蔬菜、泥鰍、水果、食用菌等國家級食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)4個、省級出口示范基地（區(qū)）16個，“連天下”區(qū)域公共品牌農(nóng)產(chǎn)品入駐中國農(nóng)產(chǎn)品美國展示中心，榮獲2019年全國十佳“優(yōu)農(nóng)品牌設(shè)計典范”獎。全市農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額“十三五”累計達(dá)79.5億美元，其中出口額達(dá)27.4億美元、較“十二五”同期增長20%以上，總量居全省前列。

守住糧食安全底線不變

夏收在即，做好夏糧收購工作十分重要。連云港市從今年初就著手謀劃，加強分析研判，調(diào)查了解形勢。各大糧庫加快騰倉并庫，由往年的“糧等倉”轉(zhuǎn)為“倉等糧”。為了確保今年夏糧收購平穩(wěn)有序，相關(guān)部門將堅持夏糧收購市場全過程監(jiān)管、全覆蓋督導(dǎo)，并嚴(yán)肅查處糧食收購違法違規(guī)行為。

2021年，連云港市將按照“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”要求，聚焦“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”主題主線，堅持優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，堅持重整農(nóng)業(yè)、重構(gòu)農(nóng)村、重塑農(nóng)民，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效，鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)，農(nóng)民富裕富足，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，為“十四五”開好局、奪首勝。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開好局、奪首勝的前提，就是守住糧食安全底線。連云港市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長李筠介紹，今年連云港市突出穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量、穩(wěn)政策、增效益，確保全市糧食種植面積穩(wěn)定在750萬畝以上、產(chǎn)量保持在70億斤以上。大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。深入實施“藏糧于地”、“藏糧于技”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評價激勵工作，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田40萬畝，高效節(jié)水灌溉建設(shè)任務(wù)3.9萬畝。實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田區(qū)域化整體推進(jìn)行動，年內(nèi)實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村數(shù)量分別達(dá)40個、840個以上，創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范村10個以上。強化耕地保護利用，實行“依法嚴(yán)管、良田良用”，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田數(shù)量不減、質(zhì)量不降。

風(fēng)吹麥田千層浪，馬上又到一年麥?zhǔn)諘r?？傮w來看，新麥有望豐收，面積、單產(chǎn)和產(chǎn)量有望實現(xiàn)“三增”，連云港市在疫情防控中又將喜迎豐收季。

在鄉(xiāng)野間，各類農(nóng)機具開始維修保養(yǎng)，為大忙做準(zhǔn)備。今年連云港市在率先基本實現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化的基礎(chǔ)上，建立健全新型農(nóng)機社會化服務(wù)體系，進(jìn)一步加強農(nóng)機農(nóng)藝融合，開展糧食生產(chǎn)全程機械化示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和示范片建設(shè)，打造“機器換人”工程示范點。預(yù)計全年新增各類農(nóng)機裝備8000臺套，全市農(nóng)機總動力達(dá)648萬千萬。推廣稻秸稈機械化還田集成三麥機播技術(shù)，全市稻麥秸稈機械化還田面積超過400萬畝以上。

“十四五”期間，連云港市將圍繞“三重五化”工作目標(biāo)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。重點推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，穩(wěn)定糧食種植面積，加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)，做強現(xiàn)代漁業(yè)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力；推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，健全“五有”農(nóng)村人居環(huán)境管護長效機制，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理；持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅，探索相對貧困對象識別機制，增強防貧對象資產(chǎn)增收后勁；深化農(nóng)村綜合改革，推廣多種經(jīng)營模式，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接，開啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程。

經(jīng)過不懈的努力，連云港人民在廣袤的土地上描繪出了一幅地肥糧豐、欣欣向榮的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新畫卷。

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