為進一步鼓勵公眾積極參與生態環境保護工作，嚴厲打擊各類生態環境違法行為，形成打擊生態環境違法犯罪行為合力，近日，江蘇省生態環境廳、江蘇省財政廳聯合印發《江蘇省保護和獎勵生態環境違法行為舉報人的若干規定》，進一步規范生態環境違法行為舉報獎勵制度。

在總結以往環保有獎舉報工作經驗的基礎上，江蘇突破舊觀念、老辦法，落實新理念、新舉措。新版《規定》凸顯了三大亮點：拓展有獎舉報途徑，增加線索舉報來源；劃分不同獎勵檔次，提高獎勵標準，同時創新設置懸賞條款；簡化領獎流程，對小額獎勵以電子支付形式發放，有效保護舉報人個人信息，提高舉報獎勵工作效率。

《規定》明確，任何個人和單位可依法向生態環境主管部門舉報生態環境違法行為。可以通過“12345”熱線、“12369”生態環境舉報電話，利用微信公眾號、電子郵件、“隨手拍”等方式進行舉報。根據被舉報事項的難易程度、危害程度和情節輕重，對舉報人予以獎勵50元至1萬元不等的獎勵。對舉報人能夠提供詳細材料，協助開展調查取證的，在原有獎勵金額的基礎上增加獎勵金額50%的獎勵。對舉報監測數據弄虛作假并造成嚴重環境污染、跨區域傾倒危險廢物并造成嚴重后果、長期嚴重超標排污等違法行為的，經查證屬實，報同級人民政府同意，可給予舉報人最高50萬元的一次性獎勵。除物質獎勵外，鼓勵各地通過通報表揚、頒發獎旗、獎狀、獎章、榮譽證書、授予榮譽稱號等方式對舉報人進行精神獎勵。

《規定》還明確，舉報獎勵以“應獎盡獎、足額發放”為原則，減少不必要的個人信息獲取，提高舉報獎勵工作效率。簡化領獎程序，在生態環境部門微信公眾號、官網上設置領獎平臺，對1000元以下的小額獎勵以電子支付形式發放，對1000元以上的獎勵通過平臺轉賬方式發放。舉報獎勵資金由同級財政部門統籌安排、予以保障。

建立實施生態環境違法行為舉報獎勵制度，是拓寬環境污染問題發現渠道、優化生態環境執法方式、提高企業自覺守法意識的重要舉措，是構建現代環境治理體系的重要環節。

《規定》明確，對侵害舉報人合法權益、造成惡劣社會影響的責任人員，依紀依法給予處分，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任；對利用舉報公開造謠，惡意舉報擾亂社會公共秩序構成違法犯罪的人員，提請有關部門依法追究其法律責任。

新華日報·交匯點記者許海燕