【連網】 中國蘭州網12月14日消息 老舊住宅樓加裝電梯是解決城市發展不充分問題，提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感的重大民生工程。自2018年以來，老舊住宅樓加裝電梯每年都被列入甘肅省、蘭州市政府為民興辦實事項目。蘭州市按照“省級指導、市級監督、區級落實”和“統一標準、統一流程”的工作原則，以業主為投資建設主體，省、市、區三級政府獎補的投資模式，精準施策、強力推進。截至目前，全市共通過政府獎補措施為老舊住宅樓加裝電梯809部。
成效
社會效益＋經濟效益“雙豐收”
“我們的住宅樓是1999年建成入住的。現在房子老了，住戶也漸漸年紀大了，總高9層的住宅樓讓很多老人感到上下樓不便。之前已經有不少鄰居想搬走，但去年我們享受到政府支持老舊住宅樓加裝電梯的獎補政策。有了電梯后，生活一下子方便多了，點一下就能到家。”家住城關區靜寧路413號的白先生高興地說，“我家住在8樓，有了政府補貼，加裝電梯自己只花了一萬多元，而且有了電梯后，老房子也升值了。以前像我們這樣9層樓卻沒電梯的老房子很難租出去，但現在是老房子里比較搶手的。我還了解了一下二手房的市場，沒有電梯前，我們的房子大概可以賣1.4萬元/平方米，現在均價在1.7萬元/平方米左右。”
為保障老舊住宅樓加裝電梯項目順利開展，近年來，蘭州市住建部門及時向省市財政申請電梯加裝獎補資金，并在第一時間將資金撥付至四城區政府；審批部門按照“能減則減”“能免則免”的原則，減免電梯加裝過程中收取的各種費用(不含稅費)，減輕業主負擔；同時，支持增設電梯的業主按規定提取住房公積金支付個人所承擔的費用。
老舊住宅樓加裝電梯項目的實施，不僅改善了老舊小區居民居住條件，提升了小區居民生活質量，有效解決了老舊住宅內老、弱、病、殘、孕等弱勢群體上下樓出行難的實際困難，也有效拉動了蘭州市經濟增長，得到了群眾的支持和認可，取得了社會效益和經濟效益的雙豐收。
建設
加裝電梯難心多部門聯動逐個“啃”
西北市政設計院家屬院是城關區很具代表性的老舊住宅小區之一：小區共有4棟樓，大部分為常住居民，小區老人多，以往他們只能“望樓梯興嘆”，無奈只能經常宅家。自2018年3號樓率先積極申報并成功加裝使用電梯后，小區里其他幾棟樓的居民們也坐不住了。2019年申報工作剛一開始，4號樓71歲的老劉和65歲的老楊就自發組隊當起了“居民代表”，早早行動起來。“白天在樓角支個桌子等鄰居，來一個問一個，晚上再到樓下轉悠，看看誰家燈亮就去誰家收材料、簽名字。”委托書、征求意見表、身份證和房產證復印件、分攤費用明細表……1棟樓、3個單元、36戶居民，他們花了近2個月才收集完所有材料，“好在大家的配合度還是比較高，通過率超過了99%。”
老舊住宅樓加裝電梯的呼聲雖然高，但在具體實施中其實會遇到很多“難啃的骨頭”：一樓住戶不需要所以不想裝，二樓住戶怕裝了影響自家采光所以不想裝，三樓住戶在裝與不裝間徘徊不定，出租了房屋的房主沒興趣裝……另外，加裝電梯施工過程中還要涉及到消防、管線改遷等諸多問題。為了保證工作順利推進，市、區政府相關部門多次召開專題會議，協調解決加裝電梯工作中存在的問題，街道、社區協助業主代表化解內部分歧，建設單位做好與政府職能部門、施工單位、監理單位之間的溝通。各區還設立了聯合審查、審批窗口，創新審批模式、簡化辦事手續、提升施工圖審查服務質量、簡化開工許可程序、強化施工過程服務，為老舊住宅小區加裝電梯提供了便利條件。
為了保障加裝電梯的質量安全和文明施工，市住建局還成立督查組，聯合各區住建部門對加裝電梯項目進行質量、安全和文明施工督查，對存在安全隱患的施工現場，能立即整改的要求立即整改，不能立即整改的下發通知限期整改；電梯加裝完成后，質量技術監督部門及時跟進進行檢驗檢測，辦理使用登記證；待電梯正式投入使用后，再強化電梯維護管理，組織電梯管理人員做好日常檢查、安全培訓、應急處置等。
調查
全市老舊住宅樓加裝電梯總需求還有4356部
老舊住宅樓加裝電梯是群眾的熱盼，但要完全完成這項民生工程還有很長的一段路要走。經各區縣摸底調查，蘭州市老舊住宅加裝電梯的總需求還有4356部，按現行省、市、區(縣)三級政府補貼標準，共需三級政府補助資金約10.3億元，加裝量大、任務重、補助資金籌措難度大。為此，市住建局在繼續爭取省市獎補政策的基礎上，將結合“十四五”規劃編制，深入研究探索“十四五”期間加裝電梯新模式，積極引導原建設單位、房地產企業、電梯生產企業、物業服務企業以及城市更新類企業參與建設、運營、維保電梯，充分利用社會資金加快老舊住宅樓加裝進度。
（蘭州日報社全媒體記者趙文瑞）
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