中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦環(huán)境問(wèn)題辦理情況公示 （第七期）

【連網(wǎng)】一、舉報(bào)內(nèi)容

連云港市東海縣雙店鎮(zhèn)梁圩村“滬尼化工有限公司”通過(guò)滲坑大量排放污水，污染地下水；一家廢舊塑料顆粒加工廠前期環(huán)保部門(mén)已處理，近期偷偷生產(chǎn)；“東寶化工廠”污水未經(jīng)處理直排廠外。

二、查處情況

（一）基本情況

現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn),東海縣滬尼化工有限公司項(xiàng)目于2003年12月建成，生產(chǎn)飼料級(jí)磷酸氫鈣，于2012年4月停產(chǎn)后，已拆除生產(chǎn)設(shè)備，場(chǎng)地空置廢棄；東海縣東寶化工廠2015年倒閉，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)沒(méi)有生產(chǎn)跡象；塑料加工廠位于東寶化工廠院內(nèi)，主要從事廢舊尼龍袋清洗加工，已于2016年7月被東海縣多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法斷電停產(chǎn)。

（二）問(wèn)題處理

東海縣已責(zé)令東寶化工廠拆除生產(chǎn)設(shè)施，并予以斷電；責(zé)令塑料顆粒加工廠拆除生產(chǎn)設(shè)備。目前兩家企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施正在拆除中。

三、下一步工作

東海縣環(huán)保部門(mén)將做好環(huán)境后督察工作，加強(qiáng)日常監(jiān)管，防止死灰復(fù)燃。

一、舉報(bào)內(nèi)容

連云港市灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)“江蘇力達(dá)寧化工有限公司”8羥基喹啉車(chē)間廢水超標(biāo)排放；2,6二異丙基苯胺每天產(chǎn)生2噸危廢堆放在四氯苯胺車(chē)間，已有幾百噸，長(zhǎng)期不處理。

二、查處情況

（一）基本情況

經(jīng)查，江蘇力達(dá)寧化工有限公司，一期項(xiàng)目有環(huán)評(píng)審批和環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收手續(xù)，二期項(xiàng)目有環(huán)評(píng)審批，但未通過(guò)環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收，一直處于停產(chǎn)整改中。2015年2月10日市環(huán)保局對(duì)該公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)存在問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，但該公司至今未能按照專(zhuān)家意見(jiàn)整改到位。2016年4月17日在省環(huán)保廳組織的一次飛行檢查中，發(fā)現(xiàn)該公司涉嫌廢水偷排，被環(huán)保部門(mén)依法查處，公司兩名負(fù)責(zé)人黃孝軍、劉慶風(fēng)被公安機(jī)關(guān)依法行政拘留，并處罰款10萬(wàn)元。在今年新一輪化工整治中，因該公司環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重，被灌云縣委縣政府列為擬取締關(guān)閉企業(yè)。

關(guān)于8羥基喹啉車(chē)間廢水超標(biāo)排放調(diào)查情況。8月4日21時(shí)左右，灌云縣環(huán)保部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該企業(yè)現(xiàn)處于全面停產(chǎn)狀態(tài)，污水處理設(shè)施未運(yùn)行，現(xiàn)場(chǎng)暫未發(fā)現(xiàn)廢水超標(biāo)排放情況。8羥基喹啉車(chē)間系力達(dá)寧化工于2010年底建設(shè)完成的5-氯-8-羥基喹啉項(xiàng)目，該項(xiàng)目無(wú)環(huán)評(píng)審批手續(xù)。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該車(chē)間已長(zhǎng)期停止生產(chǎn)，設(shè)備老化嚴(yán)重，管道破損嚴(yán)重。

關(guān)于幾百噸固廢長(zhǎng)期不處理調(diào)查情況。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查該公司2,5-二甲氧基-4-氯苯胺產(chǎn)品車(chē)間內(nèi)有部分未粘貼標(biāo)識(shí)的不明袋裝物料，經(jīng)與該公司負(fù)責(zé)人孫萍、原環(huán)保副總朱端亞及原安環(huán)經(jīng)理?xiàng)钚∮辏ň?015年底離職）核實(shí)，2,5-二甲氧基-4-氯苯胺項(xiàng)目車(chē)間內(nèi)堆放的不明物料為2,5-二甲氧基-4-氯苯胺半產(chǎn)品（可利用）及2,6二異丙基苯胺生產(chǎn)產(chǎn)生的氫氧化鋁泥（其中有機(jī)物含量較高，未精制徹底，可回收），2016年8月6日在縣環(huán)保部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下，對(duì)該公司存放的物品進(jìn)行了稱(chēng)重。2,5-二甲氧基-4-氯苯胺半產(chǎn)品共288袋，合計(jì)7.41噸；2,6二異丙基苯胺生產(chǎn)產(chǎn)生的氫氧化鋁泥共1380袋，合計(jì)34.28噸，總計(jì)41.69噸。現(xiàn)已轉(zhuǎn)移至廠內(nèi)倉(cāng)庫(kù)貯存，并設(shè)置標(biāo)志牌。截至2015年底，公司固廢暫存量顯示，固廢暫存89.966噸。

（二）問(wèn)題處理

灌云縣人民政府責(zé)令江蘇力達(dá)寧化工有限公司嚴(yán)格執(zhí)行擬取締關(guān)閉要求，停止一切生產(chǎn)行為。縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)管委會(huì)履行網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，要求和督促該企業(yè)按照擬關(guān)閉取締要求，停止生產(chǎn)，做好善后事宜。

8月6日，縣環(huán)保部門(mén)針對(duì)該公司未批先建等環(huán)境違法行為，向該公司下達(dá)《環(huán)境保護(hù)行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》（灌環(huán)罰告字〔2016〕96號(hào)），擬罰款3萬(wàn)元。

三、下一步工作

灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)管委會(huì)、縣環(huán)保局強(qiáng)化監(jiān)管，確保停業(yè)關(guān)閉到位。

一、舉報(bào)內(nèi)容

連云港市贛榆區(qū)柘汪鎮(zhèn)西棘蕩村有廢舊漁網(wǎng)處理產(chǎn)業(yè)160多家，環(huán)境臟亂差。村中居民癌癥高發(fā)。村委申請(qǐng)污水治理資金1200萬(wàn)元，投訴人懷疑挪作他用。

二、查處情況

（一）基本情況

經(jīng)查，舉報(bào)人反映的西棘蕩村多家廢舊漁網(wǎng)加工情況屬實(shí)。贛榆區(qū)柘汪鎮(zhèn)瀕臨沿海，當(dāng)?shù)睾．a(chǎn)業(yè)和海上捕撈業(yè)較為發(fā)達(dá)，每年有大量的廢舊漁網(wǎng)產(chǎn)生，為了廢物再利用，柘汪鎮(zhèn)西棘蕩村逐漸形成了廢舊漁網(wǎng)加工產(chǎn)業(yè)，廢舊漁網(wǎng)通過(guò)清洗-熱熔-拉絲-冷卻-切粒，加工成塑料顆粒外售。該村原有塑料顆粒加工戶95家，現(xiàn)有在產(chǎn)顆粒加工戶74家，其中包括4家以廢包裝袋為原料的加工戶，以廢包裝袋為原料加工顆粒污染較為嚴(yán)重，當(dāng)?shù)卣褯Q定予以取締。該村近幾年新農(nóng)村建設(shè)投入較大，村容村貌較好。

舉報(bào)人反映“村中居民癌癥高發(fā)”問(wèn)題，當(dāng)?shù)卣谙蜥t(yī)療衛(wèi)生部門(mén)調(diào)閱相關(guān)材料。

舉報(bào)人反映“村委申請(qǐng)污水治理資金1200萬(wàn)，投訴人懷疑挪作他用”情況不屬實(shí)。柘汪鎮(zhèn)政府為引導(dǎo)廢舊漁網(wǎng)加工產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，2011年申請(qǐng)中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金建設(shè)與漁網(wǎng)加工產(chǎn)業(yè)配套的污水處理廠，尾水接入柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)污水主管網(wǎng)，送入云通污水處理廠處理排放。該村污水處理廠2013年建成，2013年11月21日通過(guò)原贛榆縣環(huán)保局和財(cái)政局的驗(yàn)收并投入使用。柘汪鎮(zhèn)西棘蕩村污水處理廠項(xiàng)目預(yù)算資金310萬(wàn)元，其中中央環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金152萬(wàn)元，截至2016年7月27日已撥付申請(qǐng)中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金137萬(wàn)元。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)柘汪鎮(zhèn)西棘蕩村污水處理廠沒(méi)有運(yùn)行，西棘蕩村委負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)蚪陬w粒加工行情較差，加上鎮(zhèn)里正在接管將該村廢水接入柘汪園區(qū)污水處理廠處理，還有漁網(wǎng)清洗水只是還有少量泥沙沒(méi)有其他有害污染物，為了節(jié)約成本，污水廠停止了運(yùn)行，污水直接排入園區(qū)主管網(wǎng)。

（二）問(wèn)題處理

贛榆區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)檢查廢舊漁網(wǎng)加工工作，指出西棘蕩村的廢舊漁網(wǎng)加工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)管理粗放，需進(jìn)一步規(guī)范引導(dǎo)。區(qū)環(huán)保部門(mén)已對(duì)西棘蕩村污水處理廠下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書(shū)（贛環(huán)責(zé)改字〔2016〕72號(hào)），責(zé)令立即恢復(fù)運(yùn)行，并立案查處。

三、下一步工作

贛榆區(qū)環(huán)保部門(mén)將對(duì)4家使用編織袋加工顆粒戶下達(dá)停止生產(chǎn)決定，柘汪鎮(zhèn)政府也將采取措施依法關(guān)停。

贛榆區(qū)環(huán)保部門(mén)將與柘汪鎮(zhèn)政府密切配合，加強(qiáng)后續(xù)督查，柘汪鎮(zhèn)政府已著手聯(lián)系相關(guān)專(zhuān)家?guī)椭倪M(jìn)工藝，推進(jìn)廢舊漁網(wǎng)加工產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。  

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