【連網】中國共產黨連云港市第十一屆紀律檢查委員會第五次全體會議，于2015年2月5日在海州舉行。出席會議的市紀委委員 24人，列席會議510人。市紀委常委會主持了會議。
全會認真學習了習近平總書記的重要講話和中央紀委、省紀委全會精神。一致認為，習近平總書記的重要講話，深刻分析了反腐敗斗爭依然嚴峻復雜的形勢，明確提出當前和今后一個時期的總體要求和主要任務，對加強新形勢下黨的建設具有十分重要的指導意義。王岐山同志的工作報告主題鮮明，重點突出，措施有力。省紀委全會精神既貫徹了中央的要求，又結合了江蘇的實際，體現了全面從嚴治黨、依規治黨的鮮明立場和堅決態度。全市各級黨組織和廣大黨員干部要認真學習領會，堅決貫徹執行。
市委書記、市人大常委會主任楊省世同志在全會上作了重要講話，對深入推進全市黨風廉政建設和反腐敗工作具有重要指導作用，必須切實抓好落實。
全會審議通過了吳自斌同志代表市紀委常委會所作的《全面從嚴治黨 堅守責任擔當 奮力推動黨風廉政建設和反腐敗工作邁上新臺階》的工作報告。
全會認為，2014年，全市各級紀檢監察機關緊扣反腐倡廉中心任務，扎實推進紀檢體制機制改革，切實強化監督執紀問責，全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新的階段性成效，為促進連云港經濟社會的健康發展作出了積極貢獻。
全會要求，2015年全市各級黨委和紀委要堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，深刻理解、準確把握全面從嚴治黨、依規治黨對紀檢監察工作提出的新要求，始終堅守監督執紀問責政治責任，努力取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效。
一要堅持守土有責、守土盡責，積極推進“兩個責任”落地生根。深入落實市委“兩個責任”實施意見，實行主體責任雙報告制度。各級紀委要強化監督執紀問責，推動各級黨委既“掛帥”又“出征”。要突出問責，嚴格執行黨風廉政建設責任追究辦法，堅持“一案雙查”，對典型案件及時通報曝光。
二要堅持聚焦主業、強化主責，進一步深化轉職能轉方式轉作風。加快推進縣區和鄉鎮紀委“三轉”，力促快轉、真轉、轉到位。研究制定相關配套措施，提高新組建成立內設機構的能力水平和工作層次。改進方式方法，強化“再監督、再檢查”職能。持之以恒加強紀檢監察干部作風建設，正文風、改會風、轉作風、樹新風，為轉職能、轉方式提供良好的作風保障。
三要堅持改革體制、創新機制，更好地履行黨章賦予的神圣職責。全面推行查辦腐敗案件體制機制改革，制定并落實查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告的具體辦法。認真落實各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主的要求。進一步完善“點派駐+片管理”工作模式，堅決落實派駐機構紀檢組長不再分管其他工作的要求。
全會強調，要立足“嚴字當頭、實字為要、廉字打底”的基本要求，堅持全面從嚴治黨、依規管黨，馳而不息改進作風，堅定不移懲治腐敗，科學推進源頭治理，努力把黨風廉政建設和反腐敗工作推上新的臺階，為全市沿海崛起和“一帶一路”交匯點建設提供堅強的政治保障。
第一，嚴明黨的紀律，堅決做到有令必行、有禁必止。嚴明政治紀律和政治規矩，決不允許搞團團伙伙、結黨營私、培植親信、拉幫結派。嚴明組織紀律，決不允許超越權限辦事，決不允許自行其是、陽奉陰違，堅決糾正無組織、無紀律問題，堅決克服組織渙散、紀律松弛現象。堅決維護政令暢通，堅決查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止的行為，確保中央和省、市委各項重大決策部署落到實處。
第二，強化監督問責，推動形成作風建設新常態。切實加強對中央和省市關于厲行節約、公車配備、公務接待、職務消費等規定執行情況的監督檢查。對違反中央八項規定、省委十項規定和市委相關規定的問題，嚴肅進行問責，點名道姓通報曝光。嚴格執行黨政機關工作人員問責辦法和領導干部不作為慢作為亂作為問責辦法，對頂風違紀的，既要處理當事人，又要對所在地區、部門和單位黨委、紀委進行問責。健全改進作風長效機制。
第三，嚴肅執紀辦案，繼續保持嚴懲腐敗高壓態勢。堅持有腐必反、有貪必肅，堅決查處嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律、保密紀律的行為；嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中貪污賄賂、買官賣官、以權謀私、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件；嚴肅查辦發生在征地拆遷、工程建設、國企改制、選人用人等重點領域、關鍵環節和群眾身邊的腐敗案件。
第四，加強監督制約，科學推進源頭治理。深入落實中央懲防體系《工作規劃》、省委《實施辦法》和市委《實施意見》。認真做好制度清理、廉潔性評估和備案報備工作，嚴格執行修訂后的廉政準則、紀律處分條例等黨內法規制度。深入開展理想信念和黨風廉政教育，不斷增強各級黨員干部的紀律意識、規矩意識，筑牢拒腐防變的思想防線。深入推進廉政文化建設，以優良的黨風凝聚黨心民心、帶動民風社風。
第五，忠誠干凈擔當，以鐵的紀律加強隊伍建設。堅定理想信念，牢固樹立“三個自信”，嚴格過好組織生活，堅決執行黨的路線方針政策。開展作風建設專項活動，教育引導全市紀檢監察干部爭當風清氣正的表率。加強對重要崗位和關鍵環節廉政風險點的排查，制定防范措施。牢牢樹立擔當精神，切實發揮“利劍”作用。堅決克服不想監督、不敢監督問題，對不敢抓、不敢管，監督責任缺位的干部堅決問責。
全會號召，全市各級紀檢監察機關要堅持全面從嚴治黨，強化監督執紀問責，努力推動全市黨風廉政建設和反腐敗工作邁上新臺階，為推進“一帶一路”交匯點建設、譜寫連云港改革發展的嶄新篇章提供有力保證！
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