【連網(wǎng)】一桶石油可以變成飛機的外殼，也可以變成我們身上的冬裝。在擴大內(nèi)需的這個戰(zhàn)略基點上，每個城市都在加快培育服務(wù)內(nèi)需的產(chǎn)業(yè)體系，搶抓擴大內(nèi)需的市場機遇。連云港消費品產(chǎn)品門類不少，既有滿足國家戰(zhàn)略需求的資源，也有供給居民生活的衣食住行產(chǎn)品，那么，如何在新需求中尋求區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑呢？
打通國內(nèi)市場 滿足消費需求
市委黨校經(jīng)濟教研室主任盧山表示，當前，我國提出要依托強大國內(nèi)市場，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，打破行業(yè)壟斷和地方保護，形成國民經(jīng)濟良性循環(huán)。這表明今天國內(nèi)市場的作用愈發(fā)明顯。
面對這樣的需求，港城有哪些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)可以匹配呢？在市開發(fā)區(qū)，筆者見到了港城醫(yī)藥企業(yè)專業(yè)化的生產(chǎn)現(xiàn)場。今年以來，港城醫(yī)藥企業(yè)抵住行業(yè)下行的壓力，通過成本控制、創(chuàng)新研發(fā)，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的正增長。更為關(guān)鍵的是港城醫(yī)藥企業(yè)橫掃國內(nèi)醫(yī)院用藥市場，多個品種年度銷售突破10億元大關(guān)，讓中國人用藥成本不斷下降。在徐圩新區(qū)，筆者看到了黑黝黝的石油正在變成“華服”必備的纖維原料。今天，連云港化工企業(yè)正改變過去散、亂、污的老面貌，一批品質(zhì)高、質(zhì)量硬的新型化工制品不僅可以給我們編織光彩奪目的霓裳，還可以幫助大國重器“穿衣戴帽”，提高其性能，讓中國制造更加響亮。
連云港在對接國內(nèi)市場需求上，還有很多值得關(guān)注的突破點。連云港農(nóng)產(chǎn)品出口長期位居全省前列。在滿足國外市場需求的同時，如何讓連云港農(nóng)產(chǎn)品滿足中國人日益增長的新需求，應(yīng)該成為港城滿足國內(nèi)供給消費需求的新突破。天然食品、有機食品、健康食品應(yīng)該成為港城食品加工業(yè)新的追求。
賽迪智庫規(guī)劃研究所專家徐凱舟認為，在這場市場轉(zhuǎn)型中，金融支持實體經(jīng)濟的力度要繼續(xù)加大。目前，產(chǎn)融合作進展緩慢，產(chǎn)業(yè)信息與金融機構(gòu)對接機制薄弱。相關(guān)地方政府應(yīng)積極發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，找到產(chǎn)融利益結(jié)合點，推動建立信息溝通、協(xié)商協(xié)作、投貸結(jié)合、企業(yè)增信、績效考核等機制框架，求同存異謀建“產(chǎn)融共同體”。要深化和推廣政產(chǎn)融“三方聯(lián)動”試點行動。提高政企銀項目數(shù)據(jù)庫建設(shè)質(zhì)量，加快企業(yè)信息挖深擴面，提升項目信息采集專業(yè)化水平，及時更新項目數(shù)據(jù)，提高報審對接質(zhì)量，為金融機構(gòu)提供投融資參考。政府投資基金要積極開展對各類金融機構(gòu)的募資。加強政府資金對風(fēng)險投資、私募股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資等的引導(dǎo)作用，有效支持重點關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加強政府與開發(fā)性、政策性金融機構(gòu)的合作。政府部門要加強與國家開發(fā)銀行、進出口銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的協(xié)調(diào)，將資金向具有乘數(shù)效應(yīng)的先進制造、新基建等領(lǐng)域傾斜，不斷優(yōu)化小微企業(yè)信貸業(yè)務(wù)和模式，發(fā)展有特色的供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品。
促進國內(nèi)國際雙循環(huán) 對接全球產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)鏈供應(yīng)鏈
今天，我們正立足國內(nèi)大循環(huán)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，充分利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，積極促進內(nèi)需和外需、進口和出口、引進外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展。
當下，越來越多的企業(yè)意識到未來的競爭已經(jīng)不再是單一企業(yè)之間的個人賽，而是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈之間的團體賽。比如，如果有一天，恒瑞醫(yī)藥與日本著名的武田制藥展開競賽。那么，雙方競爭的關(guān)鍵在于背后的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，誰能夠更高效開展技術(shù)研發(fā)、更快捷獲取市場信息、更暢通組織生產(chǎn)銷售，誰就有望贏得市場和消費者。在團體賽中，只有做到強項更強、弱項不弱，才能在激烈的競爭中勝出。這樣的概念在裝備制造業(yè)更加明顯，以中復(fù)連眾的風(fēng)機葉片為例，一個風(fēng)機葉片，涉及外殼、腹板、梁帽、擋雨環(huán)、人孔蓋以及避雷系統(tǒng)等多個主件。當其要轉(zhuǎn)動起來的時候，其主件就更多了。因此，越來越多的裝備制造龍頭企業(yè)開始圍繞其產(chǎn)業(yè)鏈的各個零部件生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合攻克行業(yè)“卡脖子”技術(shù)瓶頸。
今天，我們不僅需要產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同，更加需要研發(fā)鏈的合作。一種新藥從研發(fā)到走向市場需要數(shù)億元資金，如果要走向國際市場，需要數(shù)十億甚至上百億元的資金。在這樣的背景下，單靠一個企業(yè)很難完成。今年以來，港城藥企不斷引進新的品種在國內(nèi)臨床，并通過技術(shù)授權(quán)的方式將其研發(fā)的1類新藥推向國際市場。這一步步的嘗試表明，港城企業(yè)正在融入全球的研發(fā)鏈。當然在這個過程中，企業(yè)要充分發(fā)揮市場主體的作用，通過整合研發(fā)鏈條上的創(chuàng)新資源、打造產(chǎn)業(yè)公地、加強信息聯(lián)動、組建攻守同盟等方式，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)鏈穩(wěn)定性和競爭力。政府部門要通過深化改革創(chuàng)新，提升政府治理能力、提高政務(wù)服務(wù)水平，為主動參與全球競爭的企業(yè)提供精準服務(wù)和政策協(xié)調(diào)，幫助鏈上企業(yè)解決實際困難。
此外，連云港在打造供應(yīng)鏈上還有更大的空間。作為海港城市，連云港正在借助自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢成為區(qū)域貨物最重要的集散中心。如今在連云區(qū)、市開發(fā)區(qū)、海州區(qū)，這樣的優(yōu)勢正在釋放，港城市民買國外產(chǎn)品更加優(yōu)惠。下一步，我市需要積極地發(fā)揮自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢，按照自貿(mào)港模式，讓不同市場主體、不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)、不同地區(qū)分布、不同資源要素之間形成相互聯(lián)系，通過極強的傳導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，讓這些交換更加便捷、通暢。
全面促進消費 提高供給能力
黑夜，你翻閱連云港的燈光指數(shù)，會發(fā)現(xiàn)這里夜光指數(shù)并不低，但月光消費卻不太高。在這樣的背景下，我市需要順應(yīng)消費升級趨勢，提升傳統(tǒng)消費，培育新型消費，適當增加公共消費。
目前，港城的消費熱點在哪里？在新時代背景下，我們的城市消費正處于“代際躍遷”的關(guān)鍵階段，推動消費升級應(yīng)以“全時全齡全業(yè)態(tài)”賦能為重點。這就要求我市要進一步擴大消費群體、豐富消費供給類型，加強消費升級與產(chǎn)業(yè)升級、城區(qū)升級的有效聯(lián)動，以消費供給升級支撐城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。今天，科技與文化服務(wù)的快速發(fā)展，促進了城市消費結(jié)構(gòu)變革。今天，我市的科技服務(wù)業(yè)和文體娛樂業(yè)企業(yè)數(shù)量不斷增長，服務(wù)型消費占市場總消費的比重不斷攀升，對總消費增長的貢獻率也在不斷提高。在這樣的背景下，我市需要建立吃穿用住行、信息和綠色等實物產(chǎn)品多元化體系，促進實物消費不斷提檔升級。與此同時，我市需引導(dǎo)文化旅游體育、健康養(yǎng)老家政、教育培訓(xùn)托幼等服務(wù)業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展，提高服務(wù)消費規(guī)模和品質(zhì)。需制定完善適應(yīng)平臺模式、共享經(jīng)濟等創(chuàng)新發(fā)展的法律體系，培育網(wǎng)絡(luò)消費、定制消費、體驗消費、智能消費和時尚消費熱點。
專家認為，這種消費氛圍的形成需要具備三個條件：首先，建立提高居民消費能力的收入分配制度，增加低收入群體收入，擴大中等收入群體規(guī)模。其次，建立反映人力資源市場供求關(guān)系和企業(yè)經(jīng)濟效益的工資決定機制和正常增長機制，落實以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策，推進實施重點群體增收激勵計劃，拓展居民勞動收入和財產(chǎn)性收入渠道等。三是推進個人所有制改革，落實好養(yǎng)老、健康、家政等生活性服務(wù)稅收優(yōu)惠政策。（周瑩 連發(fā)）
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