重視“農村公路 + ” 加出鄉(xiāng)村新活力 ——— 建設“四好農村路”觀察

【連網(wǎng)】□ 王文 邵沛源 崔于婷 

在剛剛過去的清明小長假，我市多地鄉(xiāng)村采摘游、賞花游人氣爆棚，許多農民借機賺了個盆滿缽滿。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展離不開便利的交通。近年來，“四好農村路”建設為農村帶來了人氣財氣，凝聚了基層民心。以農村公路為依托，各地結合自身優(yōu)勢特點，探索出了“公路+互聯(lián)網(wǎng)”“公路+特色產業(yè)”“公路+鄉(xiāng)村旅游”等發(fā)展模式，為鄉(xiāng)村振興提供了新助力。

市交通運輸局公路處給出的數(shù)據(jù)顯示，2016年以來，我市農村公路建設總里程達到1215公里，今年我市還將繼續(xù)修建農路494公里，圍繞鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅等重大戰(zhàn)略，我市仍需克服配套資金不足等問題，將“四好農村路”與地方發(fā)展密切結合，因地制宜探索“農村公路+X”的模式，真正把農路變?yōu)猷l(xiāng)村振興和農業(yè)農村現(xiàn)代化的內生動力，打造交通服務鄉(xiāng)村振興樣板。

“農村公路+產業(yè)”引得“鳳還巢”

這兩天，位于海州區(qū)新壩鎮(zhèn)普安村公路旁的康琿家庭農場格外熱鬧，農場主潘康琿不時向顧客介紹最新引進的花卉。筆者在大棚內看到，這里安裝著自動噴灌系統(tǒng)，每隔一段時間，就會自動噴水澆花。十幾種月季花正競相開放，此外還種植了菊花、觀賞蓮花以及草莓、西瓜等經(jīng)濟作物，長勢十分喜人。

“90后”潘康琿是新壩鎮(zhèn)普安村人。大學畢業(yè)后在蘇州工作，前兩年回鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)不僅村容村貌改變，更重要的是村里產業(yè)設施發(fā)生了變化。了解到花卉種植在連云港較少后，便萌發(fā)了培育花草的想法。去年，他在普安村流轉了70余畝土地，進行花卉繁育并小有成效。今年，他計劃建立一個湖心島，打造一個觀賞孔雀園，所有的道路按照規(guī)劃布置紫藤花門，用優(yōu)美的環(huán)境吸引游客。

“新壩水網(wǎng)密布，土壤PH值8.0左右，適合栽種瓜果、花卉，但過去路面條件差，一定程度制約著農民創(chuàng)業(yè)致富。”海州區(qū)交通局相關負責人介紹，去年底，海州區(qū)對新壩中路提檔升級，將原本破損不堪的道路鋪上瀝青，改變了附近村民前往市區(qū)繞路的狀況，同時也促進了沿線村莊的經(jīng)濟發(fā)展。

路通了，人心就通了，機會就多了。近年來，我市堅持將農村公路與特色小城鎮(zhèn)、重點村、特色村、美麗鄉(xiāng)村建設相結合，修通一條村路，形成一路風景，發(fā)展一片產業(yè)，致富一方村民，不少農村公路成為產業(yè)路。一些自然條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已初步形成了“交通+鄉(xiāng)村旅游”“交通+特色產業(yè)”的特色發(fā)展格局。

“農村公路+X”模式須重視

農村公路承載著農民創(chuàng)收致富的希望，寄托著城市人思鄉(xiāng)盼親的濃濃鄉(xiāng)愁。

市公路處農路科科長張秀立介紹，去年，省交通運輸廳出臺了《關于進一步加強“四好農村路”建設的實施意見》，提出到2020年，全面建成建管養(yǎng)運協(xié)調發(fā)展的農村公路交通體系，“四好農村路”建設走在全國前列，還將打造特色農路品牌，開發(fā)一批精品自駕游和旅游公路示范線。根據(jù)相關文件精神，圍繞鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅等重大戰(zhàn)略，我省正加快“一縣一特色、一區(qū)一品牌”建設，重點建立“農村公路+X”具有江蘇特色的發(fā)展模式，打造交通服務鄉(xiāng)村振興樣板。落實到我市，則要將“四好農村路”與地方發(fā)展密切結合，需要各縣區(qū)因地制宜探索“農村公路+X”的模式，真正把農路變?yōu)猷l(xiāng)村振興和農業(yè)農村現(xiàn)代化的內生動力。

“我們在探索‘農村公路+X’模式，現(xiàn)已挖掘出+產業(yè)、+旅游，以后還要+行政村、+公交、+物流。”海州區(qū)交通局相關負責人說，該區(qū)以新204國道為都市農業(yè)發(fā)展軸，浦南、新壩錦屏、寧海板浦三大組團為農業(yè)發(fā)展格局，打造休閑觀光農業(yè)，開展專業(yè)養(yǎng)殖項目、特色農業(yè)小鎮(zhèn)等。目前，已基本形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路聯(lián)網(wǎng)成片、村與村全面循環(huán)的農村公路網(wǎng)。

“蘇南這方面工作做得很好，打造出一批像溧陽1號路、江寧五朵金花的旅游路、產業(yè)路、扶貧路品牌。”張秀立介紹，我市也應該加快速度，積極推進農村公路與農村產業(yè)、特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游等產業(yè)項目組合開發(fā)，積極探索實施“農村公路+特色產業(yè)”“+鄉(xiāng)村旅游”“+電商物流”等富民新模式。推動農村公路由“通上車”向“富一方”轉變、由“交通線”向“風景線”轉變，更好地服務現(xiàn)代農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游，助力美麗江蘇鄉(xiāng)村建設。

仍需努力補強薄弱之處

農村路鋪下的是路，連接的是心，通達的是富。農村公路是公路網(wǎng)絡的重要組成部分，是農村重要的公益性基礎設施，也是廣大農民群眾脫貧致富奔小康的一個重要載體。據(jù)悉，今年我市擬計劃建設農路494公里，總投資約4.7億元，重點抓好“四好農村路”“鎮(zhèn)村道路三年提檔升級行動計劃”要求的農村公路建設項目。

當然，對照高標準，我市農村公路發(fā)展還存在不足之處和薄弱環(huán)節(jié)。“我市仍然存在地方配套資金籌措不穩(wěn)、建設管理上運行機制不順等問題。”市公路處相關負責人介紹，農村公路的發(fā)展沒有止境，如今新材料、新設備、新技術都可以在農村公路進行應用，希望更多更好的設計理念和設計作品落地實施，讓農村更強、農民更富、鄉(xiāng)村更美。

按照突出打造“特色致富路”、全面打造“平安放心路”、積極打造“美麗鄉(xiāng)村路”、致力打造“美好生活路”的特色品牌創(chuàng)建要求，業(yè)內人士還建議，要實施好新一輪農村公路提檔升級工程，必須與村莊布局規(guī)劃相銜接，發(fā)揮好規(guī)劃的引領作用，對規(guī)劃的建制村或者保留的村鎮(zhèn)要做到全覆蓋。農村公路設計方案，要充分聽取當?shù)卮迕竦囊庖姡瑘猿謱嵤虑笫牵虻刂埔耍桓阈蜗蠊こ獭?/p>

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