連云港市開發(fā)區(qū)在全市首推工業(yè)領(lǐng)域AEO分級檢查制度

（記者 朱迅 通訊員 趙君紅 朱影雁）昨日，筆者從市開發(fā)區(qū)獲悉，市開發(fā)區(qū)與江蘇自由貿(mào)易試驗區(qū)（連云港片區(qū)）管委會聯(lián)合出臺《連云港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)領(lǐng)域經(jīng)認(rèn)定的經(jīng)營者（AEO）制度試點實施方案》（以下簡稱《方案》）。該方案以“免申即享”+“告知承諾”的方式，在工業(yè)領(lǐng)域試點推行經(jīng)營者（AEO）分級行政檢查制度，對認(rèn)定企業(yè)試點實施免于現(xiàn)場檢查等便利措施，進(jìn)一步提升行政檢查效率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。 

 《方案》是落實嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。本次AEO制度試點對象為市開發(fā)區(qū)規(guī)模以上非化工類工業(yè)企業(yè)，試點領(lǐng)域涵蓋市場監(jiān)管、人社、住建、社會事業(yè)、公安等領(lǐng)域中涉及該類企業(yè)的行政檢查事項，試點事項為涉及工業(yè)企業(yè)的中、低風(fēng)險有計劃行政檢查事項（高風(fēng)險有計劃行政檢查事項、觸發(fā)式行政檢查事項除外）。目前，共有24項中、低風(fēng)險事項情形納入《方案》，其中包含6項中風(fēng)險事項情形和18項低風(fēng)險事項情形。

 評定達(dá)標(biāo)企業(yè)需滿足特定條件。市開發(fā)區(qū)在對園區(qū)規(guī)模以上非化工類工業(yè)企業(yè)3年內(nèi)的監(jiān)管規(guī)定執(zhí)行情況、稅款繳納情況及失信情況進(jìn)行梳理篩查的基礎(chǔ)上，將納稅信用A級和市場監(jiān)管領(lǐng)域信用A級的“雙A”級企業(yè)列為評價達(dá)標(biāo)企業(yè)。目前，經(jīng)有關(guān)部門按照市開發(fā)區(qū)AEO評價標(biāo)準(zhǔn)對符合條件的試點對象進(jìn)行評價，認(rèn)定首批達(dá)標(biāo)企業(yè)47家。 

 該制度的核心便利，在于降低守信企業(yè)的檢查頻次。針對低風(fēng)險行政檢查事項及情形，監(jiān)管部門不主動開展現(xiàn)場檢查，且原則上給予企業(yè) 1年內(nèi)免于有計劃現(xiàn)場檢查的待遇（相關(guān)領(lǐng)域有專門規(guī)定的從其規(guī)定）。對于中風(fēng)險行政檢查事項及情形，將降低現(xiàn)場檢查比例和頻次，原則上每年檢查不超過1次（相關(guān)領(lǐng)域有專門規(guī)定的從其規(guī)定），首批達(dá)標(biāo)的47家企業(yè)即可享受差異化監(jiān)管便利。此外，已納入我市海關(guān)經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者（AEO）名單的企業(yè)，可直接成為市開發(fā)區(qū)AEO評價對象，不受前述試點對象范圍的限制。 

 市開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會副主任陳波表示，市開發(fā)區(qū)將積極發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)創(chuàng)區(qū)作用，不斷深化制度創(chuàng)新，從加大AEO制度宣傳、拓展試點領(lǐng)域和試點對象范圍、推動監(jiān)管智慧升級等多個方面持續(xù)發(fā)力，助力園區(qū)營商環(huán)境再上新臺階，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

總值班: 曹銀生     編輯: 陶莎 校對 徐蕾     審核: 曹銀生     

來源: 連云港發(fā)布

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