△連云港日報2023年7月20日一版
編者按：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。”習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團(tuán)審議時，殷切期望江蘇牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，努力在科技自立自強(qiáng)上走在前、在構(gòu)建新發(fā)展格局上走在前、在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上走在前、在強(qiáng)化基層治理和民生保障上走在前。前不久，省委書記信長星在我市調(diào)研時強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展“后發(fā)先至”，連云港其勢漸成、其時將至，要牢記囑托、感恩奮進(jìn)，以更寬視野、更高標(biāo)桿建設(shè)東西雙向開放門戶、“一帶一路”重要支點(diǎn)，在全國發(fā)展大局中展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)作為。奮進(jìn)新征程、聚力再出發(fā)，踐行“后發(fā)先至”的殷切囑托，應(yīng)對復(fù)雜多變的宏觀形勢，在激烈的區(qū)域競爭中突圍而出，都要求我們完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，在各個領(lǐng)域攻堅突破，把步子邁得更大、更快、更穩(wěn)。
當(dāng)前，全市上下正深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和黨的二十大精神，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出積極向好的態(tài)勢，努力把“后發(fā)先至”的“勢”與“時”轉(zhuǎn)化成在高質(zhì)量發(fā)展中走在前列的現(xiàn)實成效。重視調(diào)查研究，是我們黨一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)。《連云港日報》全媒體推出“時·勢高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行”專欄，通過記者深入基層調(diào)研采訪，聚焦我市貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐，記錄港城各地區(qū)各領(lǐng)域因地制宜，奮戰(zhàn)攻堅突破、奮力爭先進(jìn)位的昂揚(yáng)步伐，挖掘全市上下真抓實干，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的鮮活故事，推動高質(zhì)量發(fā)展在港城落地生根。
（□胡柳君 莊婷婷 尹軍 張顯坤）“送出去一火車，回來一客車。”這是多年前人們對港城人才情況的形象表述。連云港，作為一座蘇北城市，和一線城市還有蘇南相比，人才磁吸力有限。面對激烈的人才爭奪戰(zhàn)，求賢若渴的港城如何找到適合自己的賽道？
近年來，連云港立足自身特點(diǎn)創(chuàng)新人才戰(zhàn)略，給出了屬于自己的答案——立足產(chǎn)業(yè)特色實行產(chǎn)才“雙鏈融合”，從而在“搶人大戰(zhàn)”中成功“逆襲”，躋身“95后”人才吸引力城市百強(qiáng)，是蘇北闖入“百強(qiáng)圈”的兩個城市之一，實現(xiàn)城市和人才“雙向奔赴”。
壓力：被低估甚至被“誤讀”的城市
“這幾年，人才工作越來越卷了。”港城市縣多位人才工作負(fù)責(zé)人感慨。今年上半年，他們差不多跑遍了上海、北京、杭州、西安等地及各大高校，上門招才引智，幾乎每個周末都在加班，唯恐比別的城市慢了半拍。
這樣的壓力，源于一直以來圍繞人才展開的爭奪戰(zhàn)——
論其規(guī)模，幾乎所有二三線有點(diǎn)想法的城市，都被裹挾進(jìn)來，甚至北京、上海、深圳這樣的一線城市也都熱血“參戰(zhàn)”；
論其影響，人才的進(jìn)出流向，更將在長久的時空里，影響著城市發(fā)展的格局與命途。
而在諸強(qiáng)林立的人才之戰(zhàn)中，連云港很多時候被低估甚至被“誤讀”。
“連云港，沒怎么聽過啊，是山東的嗎？我還是更傾向于去蘇南城市。”“不錯不錯，你們張家港交通很發(fā)達(dá)，我之前去過的……”以前，去外地引才時，工作人員時常會遇到這樣的尷尬。
作為我國首批沿海開放城市、“一帶一路”交匯點(diǎn)強(qiáng)支點(diǎn)城市，多重國家戰(zhàn)略聚焦我市。然而，在不少外地人心目中，還沒有一個清晰的概念，甚至?xí)霈F(xiàn)張冠李戴的尷尬現(xiàn)象。在城市競爭日趨激烈的當(dāng)下，致力于“后發(fā)先至”的連云港，哪里坐得住？
破題：立足特色推進(jìn)產(chǎn)才“雙鏈融合”
適合自己的路，才是最好的路。
作為一個產(chǎn)業(yè)特色鮮明的城市，要激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能，必須為人才提供廣闊的舞臺。港城聚焦打造區(qū)域人才高地，立足產(chǎn)業(yè)特色，緊盯生物醫(yī)藥、石化、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需要，全力推進(jìn)產(chǎn)才“雙鏈融合”。
2008年，河北科技大學(xué)材料學(xué)碩士劉紅杰從報紙上看到國家批復(fù)連云港建設(shè)新材料產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的消息。
“正準(zhǔn)備找工作，就去連云港看看吧。”帶著些燕趙大地的豪氣，劉紅杰背起行囊，從千里之外的石家莊一路南下，牽手華海誠科，開啟了她的追夢人生。如今，她已成為國內(nèi)芯片封裝領(lǐng)域頂級專家，領(lǐng)銜國家科技重大專項——極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套工藝用芯片封裝材料研發(fā)，讓“中國芯”穿上“中國裝”。
靠產(chǎn)業(yè)吸引人才、產(chǎn)業(yè)培育人才。我市構(gòu)建“政策領(lǐng)航、系統(tǒng)導(dǎo)航、平臺引航、獵頭助航”引才體系。出臺2.0版人才新政。圍繞石化、生物醫(yī)藥、新材料主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，出臺國內(nèi)最具比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)高端人才專項支持政策，形成囊括500萬元～1500萬元項目啟動支持、100萬元～1000萬元項目成長化獎勵、最高2000萬元股權(quán)投資、項目融資及引才獎補(bǔ)的全流程支持體系。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸問題，探索構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，為企業(yè)解決一批“卡脖子”問題。
“連云港是國家規(guī)劃建設(shè)的七大石化產(chǎn)業(yè)基地之一，經(jīng)過十余年的發(fā)展建設(shè)，先后有盛虹石化、衛(wèi)星石化等多家大型煉化企業(yè)落戶，吸引了包括我們在內(nèi)的一大批上下游企業(yè)紛至沓來，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)十分明顯。”李迪川說。李迪川畢業(yè)于清華大學(xué)化學(xué)工程專業(yè)，美國萊斯大學(xué)博士畢業(yè)后到美國殼牌石油從事研發(fā)工作，2018年來到連云港，創(chuàng)立了賽科化學(xué)公司，在連云港石化產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)行脂肪仲醇聚氧乙烯醚的國產(chǎn)工業(yè)化生產(chǎn)。
平臺是匯聚科技項目和創(chuàng)新人才的助推器。我市大力支持中科院大科學(xué)裝置試驗平臺建設(shè)，北京大學(xué)分子工程研究院連云港研究中心、江蘇省海洋資源開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新中心相繼落地，讓高端平臺集聚高端人才，實現(xiàn)人才與城市“雙向奔赴”。
去年8月，江蘇省海洋資源開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新中心在我市揭牌成立，這也是全省首家獲批的省海洋領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新中心。“連云港市委市政府歷來重視人才，出臺了一系列政策，取得了顯著成效。這里海洋資源稟賦優(yōu)越，為發(fā)展現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)、開展海洋科技創(chuàng)新提供了有力支撐。我們?nèi)腭v江蘇省海洋資源開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新中心，將不遺余力地支持連云港發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，共同為建設(shè)海洋強(qiáng)國作出更大貢獻(xiàn)。”中國工程院院士、自然資源部第二海洋研究所研究員金翔龍說。
此外，我市樹立“大人才”觀念，探索出“飛地引才、借力創(chuàng)新”新模式，鼓勵企業(yè)和縣區(qū)到北上廣深等發(fā)達(dá)地區(qū)及海外設(shè)立研發(fā)中心和離岸孵化器，就地使用人才、服務(wù)我市發(fā)展。目前，我市已在上海等地先后成立16個飛地孵化器，先后在美國、英國、以色列等國家建立了8個海外創(chuàng)新服務(wù)中心。
“我們比以往任何時候都更加渴求人才，也比以往任何時候都有條件成就人才。我們將在政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇、生活待遇等各個方面，給予最大的優(yōu)惠和傾斜，讓大家都能在港城舒心生活、安心工作、專心發(fā)展。”市委人才辦副主任肖雙說。
逆襲：躋身“95后”人才吸引力城市百強(qiáng)
——人才資源總量達(dá)90萬人，每10萬人中擁有大學(xué)文化程度的人數(shù)達(dá)1.47萬人，位居蘇北五市之首。
——自主申報入選國家重大人才工程數(shù)位居蘇北前列。
——躋身“95后”人才吸引力城市百強(qiáng)，是蘇北闖入“百強(qiáng)圈”的兩個城市之一。
——1997年開始實施“521工程”，26年來，累計選拔和培養(yǎng)各類高層次人才近萬人次；2009年開始設(shè)立市級人才專項資金，從開始的2000萬元增加到如今的1.4億元。
——江蘇首位民營企業(yè)家院士領(lǐng)銜破題中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展……
相比于可見的城市硬實力，港城更打動人的，是這座城市“走心”的人才服務(wù)。從“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持”到“人才生活待遇”，港城構(gòu)建宜居宜業(yè)“生態(tài)圈”，以最大誠意禮遇人才，讓人才與城市彼此成就，實現(xiàn)了完美逆襲。
投資是推動經(jīng)濟(jì)增長的重要力量，對于城市而言，人才和資本的集聚能力更是影響其發(fā)展的重中之重。我市積極構(gòu)建金融服務(wù)體系，先后投入5.7億元成立兩支市級人才創(chuàng)投基金，解決人才創(chuàng)業(yè)初期的“第一口奶”問題。
前不久，連云港醫(yī)藥人才基金2022年度合伙人會議及連云港市人才創(chuàng)投基金創(chuàng)立合伙人會議召開。截至目前，連云港醫(yī)藥人才基金合計投資13個項目。“我們非常看好連云港市的‘三新一高’優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景以及連云港極具競爭力的人才政策和產(chǎn)業(yè)環(huán)境。人才創(chuàng)投基金將更好聚焦支持早期人才項目投資，加速助力連云港市產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)‘高原’的良好發(fā)展。”天匯資本董事長袁安根說。
“現(xiàn)在的連云港是開放包容的大地、投資興業(yè)的熱土，今天恒瑞醫(yī)藥、盛虹石化、日出東方等港城龍頭企業(yè)將帶來多個優(yōu)質(zhì)崗位……”今年2月，“我在連云港挺好的”城市專場直播招聘活動舉行，吸引近25萬人次在線觀看，近1200人現(xiàn)場投遞簡歷。
“以前我對連云港這個城市比較陌生，甚至一度以為是山東省的。投簡歷前，我仔細(xì)了解了這座城市，覺得這就是最適合我的地方，這里有專業(yè)對口的研究所工作，有風(fēng)景秀麗的花果山和連島，還有完備的人才政策。”1997年出生的陳書悅?cè)ツ曛锌拼髴?yīng)用統(tǒng)計專業(yè)碩士畢業(yè)后，和男朋友一起入職七一六研究所。小情侶分別申請到15萬元的購房券，兩個人每人每月還有2000元的生活補(bǔ)助，對剛畢業(yè)的他們來說減輕了不少負(fù)擔(dān)。
安居才能樂業(yè)。我市著眼人才所急所需所盼，打造“居、業(yè)、學(xué)、醫(yī)”人才無憂政策包。大力實施“花果山英才計劃”，近3年，共資助雙創(chuàng)人才287人，資助資金達(dá)9775萬元，發(fā)放高層次人才貢獻(xiàn)獎勵5657萬元，為1592名高層次人才發(fā)放購房券1億元，為3025名高層次人才發(fā)放生活（綜合）補(bǔ)貼8000余萬元。健全“購租補(bǔ)貸”一體化的人才安居政策，妥善解決人才配偶安置和子女入學(xué)需求，優(yōu)化人才就醫(yī)綠色通道，及時解決人才的“小家”問題。
一座城市的逆襲，本身就是一部勵志的城市創(chuàng)業(yè)史。讓人才“搶著來”，而不是簡單地把人才“搶過來”——我市人才工作的目標(biāo)非常明確。港城這段“逆襲式”的人才工作發(fā)展史，正是“后發(fā)先至”的生動寫照。
“一起向未來，等你來！”如今的港城，靜水不驚，逆襲不止。
總值班: 吳弋 編輯: 馬靜靜
來源: 連云港發(fā)布
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