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【改革開放40周年】江蘇南通港:昔日“內(nèi)河小港”,如今打造“江蘇新出海通道”

【連網(wǎng)】  12月11日一大早,卡塔爾籍全球最大的LNG運(yùn)輸船舶“ZARGA”號卸載完11.5萬噸LNG后駛離洋口港區(qū)。今年以來,南通港接卸LNG超過680萬噸。

與此同時(shí),通海現(xiàn)代化集裝箱港區(qū)一期工程竣工投產(chǎn)后連創(chuàng)佳績,使得全港連續(xù)4個(gè)月集裝箱吞吐量超11萬標(biāo)箱,前11個(gè)月同口徑相比增長超過20%。前11個(gè)月,南通港完成貨物吞吐量2.42億噸,全年突破2.5億噸的目標(biāo)已成定局。

從張謇時(shí)代起,南通思想解放的浪潮就像滾滾東流的長江一樣奔流不息。作為對外開放的門戶,南通港為思想解放提供了遐想的空間,從而造就了這座瀕江臨海的港口城市。1904年誕生的南通港,從張謇實(shí)業(yè)救國的夢想中走來,在改革開放大潮中奮楫爭先、弄潮江海。

40年來,南通港由一個(gè)內(nèi)河小港逐漸發(fā)展壯大為蜚聲海內(nèi)的江海組合大港,貨物吞吐量從1978年的306.5萬噸增長到2017年2.36億噸,約增長76倍;集裝箱業(yè)務(wù)從無到有,2017年突破100萬標(biāo)箱大關(guān)。

率先起步助推開放

1976年,十年浩劫的余波還未平息,南通港已經(jīng)開始孕育一場“撐桿跳”,成立建港指揮部,在狼山腳下的十萬步蕩開始了吹填圍墾。1978年12月,黨的十一屆三中全會(huì)吹響改革開放的號角,給南通港注入一江春水。

1980年3月,當(dāng)改革開放的春風(fēng)吹遍大江南北的時(shí)候,長江沿線第一個(gè)萬噸級碼頭誕生了。1982年11月,南通港獲準(zhǔn)對外籍船舶開放,當(dāng)年港口吞吐量突破500萬噸。次年5月24日,南通港迎來首艘外輪“格陵蘭海”號遠(yuǎn)洋海輪。1984年4月,南通因此被列為全國首批對外開放的沿海14個(gè)港口城市之一,當(dāng)年即在長江沿線率先開展集裝箱業(yè)務(wù),次年港口吞吐量突破1000萬噸;同年12月,國務(wù)院批準(zhǔn)在南通設(shè)立沿江港布局的國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。1986年1月,南通港高速客輪公司成立,經(jīng)營南通到上海的客運(yùn)航線,當(dāng)年客運(yùn)量突破300萬人次。

提升功能擴(kuò)大開放

為更好地服務(wù)長江中上游對外開放,處于江海之喉的南通港口人敏銳捕捉到這份歷史責(zé)任,于1989年11月啟動(dòng)狼山港二期工程建設(shè),建設(shè)國家布局的大宗散貨江海轉(zhuǎn)運(yùn)重要基地。1992年春天,鄧小平南方談話猶如一聲春雷響徹神州大地,給南通港注入巨大活力,狼山港二期工程建設(shè)高歌猛進(jìn)。

當(dāng)年8月,配備當(dāng)時(shí)國內(nèi)最先進(jìn)的散貨裝卸系統(tǒng)的狼山港二期工程散貨泊位重載試車成功,次年10月狼山港二期工程通過交通部竣工驗(yàn)收。1998年1月,狼山港區(qū)二期集裝箱、多用途泊位通過驗(yàn)收,南通港誕生長江上第一座5萬噸級碼頭,當(dāng)年全港貨物吞吐量突破2000萬噸級。南通港由此踏上中興之路,逐漸發(fā)展成為長江流域內(nèi)外貿(mào)貨物中轉(zhuǎn)基地,貨物吞吐量中的70%為長江中上游轉(zhuǎn)運(yùn)。

江海聯(lián)動(dòng)全面開放

南通港為走出國門,于2000年8月正式加入國際港口協(xié)會(huì),次年5月派代表團(tuán)赴加拿大參加國際港口協(xié)會(huì)年會(huì),直接參與國際港口事務(wù),為中國加入世貿(mào)組織打下港口基礎(chǔ)。

新世紀(jì)以來,南通港以體制改革為突破,于2002年8月在全國率先進(jìn)行雙重領(lǐng)導(dǎo)港口下放地方的港口管理體制改革,實(shí)行政企分開,歷經(jīng)百年風(fēng)雨的南通港再次煥發(fā)青春與活力,次年吞吐量突破5000萬噸級。在江蘇沿江開發(fā)戰(zhàn)略部署下,南通港提出江海聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,氣勢如虹地開發(fā)建設(shè)江海組合大港。

2004年9月,值南通港建港100周年之際,狼山港三期工程散貨泊位竣工投產(chǎn)。2006年,南通港貨物吞吐量突破億噸,位列全國沿海十大港口。2007年9月,國家交通“十五”重點(diǎn)工程狼山港三期工程10萬噸級散貨泊位通過交通部竣工驗(yàn)收,長江沿線誕生第一座10萬噸級碼頭。與此同時(shí),如皋港區(qū)和沿海洋口港區(qū)、呂四港區(qū)建設(shè)加速,實(shí)現(xiàn)對外開放。

江海聯(lián)動(dòng)使南通港形成“一體兩翼”發(fā)展格局,由“江河時(shí)代”邁入“江海時(shí)代”,結(jié)束了南通有海無深水海港的歷史。如今,在港口的支撐下,擁有6個(gè)國家級開發(fā)開放平臺的南通已經(jīng)成為外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一方熱土。

打造“江蘇新出海通道”

南通港是海上絲綢之路的起點(diǎn)和支點(diǎn)。習(xí)近平總書記倡議共建“一帶一路”,為21世紀(jì)人類發(fā)展提供了一條新的寬廣路徑,開辟了中國與世界各國構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的美好前景。

目前,南通港共建成各類碼頭泊位289個(gè),其中10萬噸級以上泊位29個(gè),與世界上100多個(gè)國家和地區(qū)的300多個(gè)港口通航。同時(shí),臨港產(chǎn)業(yè)成為南通港的半壁江山,新能源、裝備制造等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,海工產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國第二,海工裝備占全國市場的三分之一,是國家重點(diǎn)建設(shè)的現(xiàn)代化大型船舶海工生產(chǎn)基地。依托港口,江海前沿區(qū)域創(chuàng)造了全市80%左右的GDP、70%以上的規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值。今年6月30日,南通市與中遠(yuǎn)海運(yùn)聯(lián)袂打造的通海現(xiàn)代化集裝箱港區(qū)一期工程開港,未來將成為沿江集裝箱運(yùn)輸內(nèi)貿(mào)樞紐中心、近洋集散中心、遠(yuǎn)洋分撥中心。

要建設(shè)全國性綜合交通樞紐,南通首先突出大格局,按照“以我為主、自主規(guī)劃”原則,在長三角乃至全國、全球大視野下,按國際一流標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)空鐵、江海聯(lián)運(yùn)港口、互聯(lián)網(wǎng)三大樞紐;其次,突出集成化,通過技術(shù)運(yùn)用、制度創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施完善,特別是加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、遙感等新一代信息技術(shù)滲透應(yīng)用,促進(jìn)三大樞紐優(yōu)勢互補(bǔ)、互通互融,實(shí)現(xiàn)“1+1+1>3”的效果。

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