【連網(wǎng)】（連云港日報全媒體記者 莊婷婷 通訊員 黃蕾）近日，市民政局印發(fā)了《“高質(zhì)發(fā)展 后發(fā)先至”(2018-2020)三年行動計劃》，緊緊圍繞建設(shè)“強富美高”新港城，深化民政事業(yè)改革發(fā)展，以社會保障能力提升工程、養(yǎng)老服務(wù)水平提質(zhì)工程、社會治理開拓創(chuàng)新工程、軍民融合水平提升工程、基本公共服務(wù)均等工程“五大工程”為重點任務(wù)，積極推進(jìn)我市民政事業(yè)“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”。
社會保障能力提升工程抓政策兜底線。提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，2018年～2020年每年7月1日起，城市按照高于5%、農(nóng)村高于8%增長率提標(biāo)，將家庭生活困難，靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的成年無業(yè)重度殘疾人納入低保范圍，實現(xiàn)以縣級為單位城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化。提高醫(yī)療救助水平，加強與基本醫(yī)療保險、大病保險等制度的有效銜接，重點救助對象基本醫(yī)保政策范圍內(nèi)自負(fù)費用的救助比例不低于75%，年度封頂線不低于當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)保封頂線的50%。完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系，推進(jìn)全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建，擴(kuò)大農(nóng)房保險覆蓋面，推進(jìn)救災(zāi)物資儲備網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強基層防災(zāi)減災(zāi)能力。
養(yǎng)老服務(wù)水平提質(zhì)工程抓質(zhì)量惠民生。增強居家養(yǎng)老服務(wù)能力，推動城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，完善“互聯(lián)網(wǎng)+”居家養(yǎng)老服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，到2020年，城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)、智慧養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，全市城、鄉(xiāng)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化居家養(yǎng)老服務(wù)中心建成率達(dá)80%、40%。推進(jìn)養(yǎng)老醫(yī)療融合發(fā)展，鼓勵各類社會資本參與老年護(hù)理院和老年康復(fù)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)合作，促進(jìn)醫(yī)療資源進(jìn)入養(yǎng)老機構(gòu)，到2020年，護(hù)理型床位占養(yǎng)老機構(gòu)床位總數(shù)50%，各縣區(qū)都建成1所醫(yī)養(yǎng)融合型養(yǎng)老機構(gòu)，滿足全市失能、半失能、失智老人的照護(hù)需求。推進(jìn)機構(gòu)養(yǎng)老轉(zhuǎn)型升級，扶持民辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展，營造統(tǒng)一開放的市場環(huán)境及公開透明的政策環(huán)境，促進(jìn)各類主體公平競爭、有序發(fā)展。
社會治理開拓創(chuàng)新工程抓改革增活力。推進(jìn)社會治理和服務(wù)創(chuàng)新，在全市推廣“一委三會”社區(qū)治理新模式。持續(xù)深化社區(qū)“減負(fù)增效”，促進(jìn)社區(qū)回歸自治和服務(wù)本位。激發(fā)社會組織活力，重點培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會商會、科技、公益慈善、社區(qū)四類社會組織，建成門類齊全的社會組織網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展社會工作、提高人才素質(zhì)，加大社會工作宣傳、培訓(xùn)和崗位開發(fā)力度，健全社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵、保障長效機制。
軍民融合水平提升工程抓雙擁促和諧。提高優(yōu)撫對象保障水平，落實撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制，撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)年增長高于省定標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)退役士兵安置和服務(wù)保障能力建設(shè)，加大協(xié)調(diào)力度，確保為重點安置對象提供的事業(yè)編占比保持蘇北領(lǐng)先位置。提升社會化擁軍工作水準(zhǔn)，科學(xué)謀劃，嚴(yán)密組織，爭創(chuàng)全國雙擁模范城“八連冠”。
基本公共服務(wù)均等工程抓基礎(chǔ)促均等。提升地名公共服務(wù)、深化邊界平安創(chuàng)建，編纂地名圖錄典志，建立地名數(shù)據(jù)庫和地名信息公共服務(wù)平臺。提高困境兒童、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)水平，落實困境兒童分類保障制度，形成與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的困境兒童分類保障體系。深化殯葬改革，優(yōu)化惠民殯葬政策，力爭建立全民普惠的殯葬服務(wù)制度。
