中國共產黨江蘇省第十三屆委員會第四次全體會議，7月23日至24日在南京舉行。交匯點記者 肖勇 攝
交匯點訊 中國共產黨江蘇省第十三屆委員會第四次全體會議，7月23日至24日在南京舉行。全會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真抓好中央巡視反饋意見整改，對推動高質量發展作出深化部署，對推進思想大解放、全面從嚴治黨提出明確要求，號召全省上下更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，解放思想、團結奮進，創造更加過硬的高質量發展成果，為“強富美高”新江蘇建設作出新的更大貢獻。
省委書記婁勤儉代表省委常委會講話。交匯點記者 肖勇 攝
省委常委會主持會議，省委書記婁勤儉代表省委常委會講話。
全會充分肯定了今年以來省委的各項工作。全會認為，省委深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記對江蘇工作系列重要指示精神，牢牢把握“走在前列”的目標定位，堅持穩中求進工作總基調，貫徹新發展理念，落實高質量發展要求，以供給側結構性改革為主線，著力打好三大攻堅戰，加快改革開放步伐，有效推動了全省經濟運行穩中向好、經濟結構持續優化，各項事業取得新的發展，高質量發展實現良好開局，前進的方向更加明確更加堅定。
全會深刻分析了當前我省發展面臨的形勢后指出，成績來之不易，發展中的風險和挑戰更要引起高度重視。現階段，江蘇正處在轉型發展的“窗口期”、關鍵期，要更加清醒地看大局、明大勢，下決心解決高質量發展中存在的結構性深層次問題，以對歷史、對人民負責的態度，勇于擔當、攻堅克難、久久為功，開辟發展新境界。
全會指出，做好下半年工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，根據中央既定部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，重點圍繞“六個高質量”發展狠抓落實、務求突破。一要全力打好三大攻堅戰，結合實際深化細化省委省政府制定的行動計劃，特別是脫貧攻堅必須從經濟社會發展規律、人民群眾對美好生活向往和“四化”同步發展需要出發，進一步精準目標、聚心聚力，以實施鄉村振興戰略為引領，通過提升整體發展水平解決相對貧困問題，推進蘇北地區農村群眾按城鎮化規律集中居住、真正過上與時代同步的現代城鎮生活。二要著力建設自主可控的先進制造業體系，圍繞提升關鍵技術控制力、產業集群帶動力、產業鏈條整合力、信息化對制造業的引領力和國際行業標準制定主導力，集聚創新資源，布局創新力量，充分體現中國制造看江蘇的責任擔當。三要大力加強科技創新，通過構建政策引導、市場運作的利益聯結機制，統籌高校院所和大企業科技資源；研究制定符合創新規律、體現知識價值、富有吸引力的人才政策，調動科技人才積極性；圍繞一個領導機構、一套實施體系、一批支撐平臺、一批攻關項目，加快蘇南國家自主創新示范區建設，進一步夯實我省高質量發展的創新基礎。四要加快發展現代服務業，增強主動性和前瞻性，系統謀劃、整體推進，圍繞重點打造的制造業集群著力推進生產性服務業，加快我省產業從生產制造型向生產服務型轉變；大力發展總部經濟，著力集聚一批高能級、有活力的經濟主體；謀劃一批有影響力的文化旅游標志性項目，把文旅產業打造成江蘇經濟的重要支撐。五要加速推進區域一體化發展，將區域一體化作為實施“1+3”重點功能區戰略的重要內容，努力形成區域發展新格局。省級層面加強政策引導，努力實現相關地區共用一張藍圖、共建一個發展體系、共享一套公共服務。支持寧鎮揚、蘇錫常等有條件的區域率先突破。六要建設現代綜合交通運輸體系，按照蘇北突破、蘇中提升、蘇南優化的思路，謀劃推進一批高鐵和城際鐵路項目，整合機場資源、優化機場布局，做大做強省港口集團，加快建設立體化交通樞紐，推動高鐵經濟、航空經濟、海運經濟成為新的經濟增長點。七要全面深化改革和擴大開放，在中央確定的框架內，把更多精力聚焦到重點難點問題上來，各項改革都要按照系統性、整體性、協同性的內在要求，全面深化、重點突破、協調推進，重點抓好黨政機構改革、國企改革、軍民融合發展、投融資體制改革和“不見面審批”改革，積極穩妥推進教育、醫療、住房、養老等民生領域改革。更加扎實推進“一帶一路”交匯點建設，全力支持連云港、徐州等節點城市建設，更高水平推進國際產能合作，構筑我省對外開放新優勢。
出席會議的省委委員舉手通過全會《決議》。交匯點記者 肖勇 攝
全會強調，在全省開展解放思想大討論活動，是省委著眼于深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、強化高質量發展思想保障、激勵新時代新擔當新作為作出的一項重要決定。要牢牢把握新時代解放思想的本質要求，切實把思想統一到習近平新時代中國特色社會主義思想上來，切實解決身體進入新時代而思想還停在“過去時”的問題。要堅決防止避實就虛、空洞地談解放思想，突出解決好發展中的實際問題，以工作成效、發展實績來檢驗思想解放的效果。大討論活動有期限，解放思想無止境，要把解放思想作為一項長期任務，各級主要負責同志要發揮“關鍵少數”的帶頭作用，使解放思想成為江蘇黨員干部的高度自覺和不懈追求。
全會指出，中央巡視反饋意見整改是當前我省管黨治黨的一項重大任務，要以最堅決的態度、最務實的作風、最果斷的行動抓好落實，著力提高新時代我省黨的建設質量。要始終把政治建設擺在首要位置，牢固樹立“四個意識”，堅決維護習近平總書記的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導。牢牢掌握意識形態和宣傳工作主動權，強化正面宣傳、做好風險管控，講好江蘇故事、唱響江蘇聲音。深入實施“三項機制”，通過“有強度”的激勵手段和“有底線”的包容舉措，為干事創業的干部提氣鼓勁。堅持不懈加強基層組織建設，突出抓好基層黨員發展和帶頭人隊伍建設，不斷提高凝聚力、戰斗力和執行力。始終堅持好干部標準，健全選人用人科學機制，建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。嚴格執行中央八項規定精神，嚴厲查處領導干部違紀違法案件，嚴肅懲治群眾身邊的各類腐敗行為，用好監督執紀“四種形態”，做到強化監督有態度、執紀問責有力度、治病救人有溫度。
全會就做好當前工作提出明確要求。全會強調，要雷厲風行抓好巡視反饋意見整改，扎扎實實推進環保督察問題整改，滿懷真情辦好各項民生實事，全力以赴保持社會大局和諧穩定，以新時代新擔當新作為，持續推進“兩聚一高”新實踐，奮力譜寫“強富美高”新江蘇建設的新篇章。
中國共產黨江蘇省第十三屆委員會第四次全體會議，7月23日至24日在南京舉行。交匯點記者 肖勇 攝
全會通報了省委常委會落實巡視整改專題民主生活會情況，討論了《中共江蘇省委關于<中央第七巡視組關于巡視江蘇省的反饋意見>整改工作方案》，審議通過了有關《決定》和全會《決議》（全文另發）。
省委委員、省委候補委員出席會議。省紀委委員和有關方面負責同志，各設區市、縣（市、區）負責同志，省委巡視工作組組長，部省屬高校、企業、科研院所黨委主要負責同志列席會議，部分省第十三次黨代會基層代表也列席會議。無錫市、蘇州市、南京市、南通市、宿遷市和省委巡視辦作了交流發言。
交匯點記者 耿聯/文 肖勇/攝 楊曉瓏/制圖
責任編輯 金勇
中國共產黨江蘇省第十三屆委員會第四次全體會議決議
（2018年7月24日中國共產黨江蘇省第十三屆委員會第四次全體會議通過）
中國共產黨江蘇省第十三屆委員會第四次全體會議，于2018年7月23日至24日在南京舉行。省委常委會主持會議。出席會議的省委委員80名，候補委員13名。省紀委委員、有關方面負責同志、部分基層省黨代表列席會議。
全會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，總結上半年工作，部署下半年任務，落實中央第七巡視組巡視江蘇反饋意見整改措施，動員全省上下堅持以思想解放為先導，按照“走在前列”的要求，全面推動高質量發展各項部署再完善、再深化、再落實，持續推進“兩聚一高”新實踐，加快建設“強富美高”新江蘇。
全會認為，今年以來省委把全面深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記對江蘇工作系列重要指示精神，作為一切工作的總綱和貫穿始終的主線，推動全省上下思想大解放，堅持一張藍圖繪到底，不斷優化發展思路舉措，努力展現江蘇發展的探索性、創新性和引領性。上半年全省各項事業實現了新發展，經濟運行保持較好態勢，發展的內在動力持續增強，防范化解金融風險取得初步成效，生態環境持續好轉，保障和改善民生工作不斷加強，邁向高質量發展起步良好。省委主要抓了五個方面工作：一是堅持創新驅動發展，邁出了建設現代產業體系的新步伐；二是聚焦發展突出短板，謀劃了一批關系長遠、牽動全局的大事要事；三是把握國家戰略實施機遇，拓展了江蘇未來發展空間；四是回應群眾關心關切，解決了一些事關老百姓切身利益的突出問題；五是著眼激勵擔當作為，推動了政治生態持續向好。
全會強調，做好下半年工作，必須更加清醒地看大局、明大勢，要根據中央既定部署，堅持穩中求進工作總基調，加強統籌協調，保持戰略定力，扎實細致工作，圍繞“六個高質量”狠抓落實、務求突破。一是全力打好三大攻堅戰，思想認識要進一步深化，推進舉措要扎實有力，方式方法要精準有效，特別是要以實施鄉村振興戰略為引領，按照“四化”同步的要求，更好地謀劃和推進脫貧攻堅工作。二是加快建設自主可控的先進制造業體系，在關鍵技術、產業集群、產業鏈條、“兩化融合”、標準主導等方面聚焦發力，扎實推進。三是加強科技創新，切實抓好統籌科技資源、調動人才積極性和協同推進蘇南國家自主創新示范區建設等重點工作。四是加快發展現代服務業，主攻生產性服務業，大力發展總部經濟和文化旅游產業。五是加速推進區域一體化，作為實施“1+3”重點功能區戰略的重要內容，從容易形成共識的領域推進，支持寧鎮揚、蘇錫常等有條件的地方率先突破。六是建設現代綜合交通運輸體系，解決好高鐵、航空、水運、立體化交通樞紐建設等方面的突出問題，促進互聯互通，發展樞紐經濟。七是全面深化改革和擴大開放，著力推進黨政機構、國有企業、軍民融合等各方面改革，加強外貿形勢預判研判、有效應對，更加扎實推進“一帶一路”交匯點建設。
全會強調，要把解放思想大討論活動不斷引向深入，為推動高質量發展走在前列提供強大思想保障。必須準確把握新時代解放思想的本質要求，切實把思想統一到習近平新時代中國特色社會主義思想上來。必須把解放思想的著力點放在解決問題上，真正把解放思想的成效體現到推動高質量發展的具體工作中。必須把解放思想作為一項長期任務，使之成為江蘇黨員干部的高度自覺和不懈追求。
全會指出，要堅定不移全面從嚴治黨，以抓好中央巡視反饋意見整改為契機，著力提高新時代黨的建設質量。要強化黨的政治建設，把黨的建設質量體現在增強“四個意識”、踐行“兩個維護”上；掌牢意識形態工作領導權，把黨的建設質量體現在壯大主流輿論、凝聚思想共識上；深入實施“三項機制”，把黨的建設質量體現在激勵干部擔當作為、奮發干事創業上；全面提升組織力，把黨的建設質量體現在建強基層戰斗堡壘、有效團結凝聚群眾上；把牢正確用人方向，把黨的建設質量體現在打造高素質干部隊伍、優化選人用人風氣上；嚴明黨的紀律規矩，把黨的建設質量體現在弘揚清風正氣、凈化政治生態上。
全會通報了省委常委會落實巡視整改專題民主生活會情況，討論了《中共江蘇省委關于〈中央第七巡視組關于巡視江蘇省的反饋意見〉整改工作方案》，通過了關于調整部分十三屆省委委員、候補委員的《決定》。
全會號召，要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，解放思想、團結奮進，低調務實不張揚、擼起袖子加油干，創造更加過硬的高質量發展成果，為“強富美高”新江蘇建設作出新的更大貢獻！
