【連網(wǎng)】 （連云港日報全媒體記者 陶莎 通訊員 李澄澄）筆者從昨日在灌南縣召開的“一帶一路海洋生態(tài)發(fā)展與檢察保護”研討會上獲悉，為進一步加強沿海檢察機關(guān)之間的交流與合作，成立海洋保護聯(lián)盟，去除地方保護主義，江蘇省檢察院、福建省檢察院、連云港市檢察院、河北唐山市檢察院、浙江舟山市檢察院、灌南縣檢察院、灌云縣檢察院、連云區(qū)檢察院等14家沿海地區(qū)檢察機關(guān)“歃血為盟”，組建“一帶一路海洋生態(tài)環(huán)境檢察官保護聯(lián)盟”。經(jīng)聯(lián)盟成員協(xié)商制定，《一帶一路海洋生態(tài)環(huán)境保護檢察官聯(lián)盟章程》同步出臺，實現(xiàn)了聯(lián)盟的聯(lián)動一體化、聯(lián)絡(luò)常態(tài)化、工作制度化。
22日上午，“一帶一路海洋生態(tài)發(fā)展與檢察保護”研討會在灌南縣檢察院舉行，本次研討會由灌南縣檢察院與人民檢察雜志社聯(lián)合主辦，最高人民檢察院以及河北省、福建省、浙江省等來自沿海各地區(qū)的十余家檢察機關(guān)，中國政法大學、華東政法大學、西南政法大學專家教授和律師代表齊聚于此“華山論劍”。
“以聯(lián)盟為交流平臺，各成員單位通過培訓班、遠程教學、實地考察等形式相互支持，共同開展海洋生態(tài)環(huán)境保護專題培訓,推動成員間信息的交流互動。同時，充分發(fā)揮具有專業(yè)知識背景的專家人才對聯(lián)盟的服務作用,促進海洋生態(tài)環(huán)境資源行政保護、司法保護、自主保護的優(yōu)勢互補。”談到聯(lián)盟如何打破行政區(qū)劃，凝聚“團魂”發(fā)揮聯(lián)動作用，灌南縣檢察院檢察長張立解釋說。
天南海北的“盟友”之間如何保持有效的密切聯(lián)絡(luò)呢？灌南縣檢察院環(huán)境資源辦案組負責人，同時也是員額檢察官的張靜亮出了聯(lián)盟的“三大法寶”——職能歸口，信息共享，聯(lián)席會議。“各成員單位確定一個統(tǒng)一歸口的職能部門，建立聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，灌南縣檢察院的歸口部門就是我們環(huán)境資源辦案組。”《聯(lián)盟章程》規(guī)定，各成員單位保持日常通聯(lián)，每年召開一次成員大會，定期召開聯(lián)席會議，收集、匯總、整理聯(lián)盟成員單位等對海洋生態(tài)環(huán)境資源保護的需求，相互通報一定期限內(nèi)辦理破壞海洋生態(tài)環(huán)境資源違法犯罪案件規(guī)律、特點，研究打擊防范違法犯罪活動的對策和措施，并擬定當前海洋生態(tài)環(huán)境資源保護工作目標和工作方案。
據(jù)悉，聯(lián)盟建立海洋生態(tài)環(huán)境資源保護預警機制和專案快速辦理制度。《聯(lián)盟章程》要求各檢察機關(guān)成員根據(jù)環(huán)境資源刑事案件中暴露出來的隱患,積極開展預防調(diào)查,提出預警并組織應對,督促有關(guān)單位健全和完善規(guī)章制度，把問題隱患扼殺在萌芽。同時，對移送審查批捕、審查起訴以及訴訟監(jiān)督的涉嫌破壞海洋生態(tài)環(huán)境資源類的犯罪案件，指定專門部門快速辦理，實現(xiàn)類案辦理專業(yè)高效。另外，聯(lián)盟成員單位就本年度轄區(qū)內(nèi)海域生態(tài)環(huán)境資源保護領(lǐng)域的重點或熱點間題建立社會調(diào)查機制,集思廣益，形成年度綜合調(diào)查報告,服務政府決策。
