【連網(wǎng)】（記者 趙芳 通訊員 劉波） 為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我市食品藥品安全的監(jiān)督管理，推進(jìn)信用體系建設(shè)，加大對(duì)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者守信激勵(lì)和失信懲戒的宣傳引導(dǎo)力度，日前，我市出臺(tái)《連云港市食品藥品安全“紅黑名單”管理規(guī)定（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》），從今年起，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的紅、黑名單實(shí)施規(guī)范管理，被納入“黑名單”者將在多領(lǐng)域受到限制或懲戒。
建立“紅黑名單”管理制度
《規(guī)定》所稱(chēng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，是指在本行政區(qū)域內(nèi)從事食品藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的公民、法人或者其他組織。食品藥品包括食品(含保健食品、食品添加劑)、藥品(含中藥、民族藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑、藥品包裝材料)、醫(yī)療器械和化妝品。
縣區(qū)食品藥品監(jiān)管部門(mén)將建立食品藥品安全“紅黑名單”管理制度，有權(quán)對(duì)因嚴(yán)重違反食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品管理法律、法規(guī)、規(guī)章，受到行政處罰或刑事處罰的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或責(zé)任人等有關(guān)信息，通過(guò)各自政務(wù)網(wǎng)站公布，接受社會(huì)監(jiān)督。
這8種情形將納入“黑名單”
《規(guī)定》明確，食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或責(zé)任人存在以下8種違法情形的將被納入“黑名單”。
具體情形為：一是違反食品藥品法律法規(guī)，受到吊銷(xiāo)許可證、撤銷(xiāo)批準(zhǔn)證明文件行政處罰的；二是隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)行政許可，或者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可、批準(zhǔn)證明文件的；三是在行政機(jī)關(guān)執(zhí)法檢查過(guò)程中，偽造或者故意破壞現(xiàn)場(chǎng)，轉(zhuǎn)移、隱匿、偽造或者銷(xiāo)毀有關(guān)證據(jù)資料，以及拒絕、逃避監(jiān)督檢查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料，擅自動(dòng)用查封扣押物品的；四是違反法定要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品藥品，導(dǎo)致發(fā)生重大安全事件的（重大食品安全事件是指：食品在種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等環(huán)節(jié)發(fā)生的重大食品安全事件。重大藥品安全事件是指：因藥品質(zhì)量原因或藥品不良反應(yīng)對(duì)人體健康和生命造成或可能造成重大危害的影響公眾健康的群體性或連續(xù)性事件），或者具有主觀故意、情節(jié)惡劣、危害嚴(yán)重的食品藥品違法行為的；五是一個(gè)年度內(nèi)因同類(lèi)問(wèn)題被食品藥品監(jiān)管部門(mén)責(zé)令改正三次以上(含三次)；或一個(gè)年度內(nèi)產(chǎn)品出現(xiàn)三次以上(含三次)國(guó)家、省、市、縣監(jiān)督抽查不合格，且涉及安全衛(wèi)生等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的項(xiàng)目或者反映產(chǎn)品特征性能的項(xiàng)目的;六是違反法律法規(guī)，主要責(zé)任人員因違反食品藥品相關(guān)法律受到刑事處罰的；七是受到行政處罰，在法律規(guī)定期限內(nèi)不得從事食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員；八是需要列入“黑名單”的其他事項(xiàng)。
列入“黑名單”者將受到限制或懲戒
《規(guī)定》要求，對(duì)列入“黑名單”的企業(yè)，食藥監(jiān)管部門(mén)將提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理等級(jí)，加密檢查頻次，并在一定期限內(nèi)限制從事食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
市食藥監(jiān)局將“黑名單”信息推送至連云港市信用辦和全省信用信息平臺(tái)，由相關(guān)行政機(jī)關(guān)和金融機(jī)構(gòu)在政府采購(gòu)及其他公共資源交易和政府公共服務(wù)項(xiàng)目中（包括信貸、擔(dān)保、融資、行政審批、新增項(xiàng)目、用地、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、政策優(yōu)惠、項(xiàng)目扶持資金等），依法采取限制措施，并禁止其參加全省藥品、醫(yī)療器械統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)工作。
《規(guī)定》的出臺(tái)，讓我市食藥誠(chéng)信體系更加健全完善，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)全市食品藥品安全監(jiān)管，推進(jìn)食品藥品領(lǐng)域信用體系建設(shè)，確保人民群眾“舌尖上的安全”具有積極意義。
