【連網(wǎng)】 （記者 朱國(guó)操 通訊員 胡云）本月開(kāi)始，《連云港市既有住宅加裝電梯指導(dǎo)意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》）正式實(shí)施，《意見(jiàn)》中明確提出可以“申請(qǐng)使用業(yè)主名下的住房公積金”作為加裝電梯的一種資金來(lái)源方式，這也被看做是此項(xiàng)工作能夠有效開(kāi)展的重要保障。日前，老舊住宅加裝電梯提取公積金的具體細(xì)則已出臺(tái)，細(xì)則對(duì)提取條件、提取額度、辦理流程等內(nèi)容均予以明確。
老樓無(wú)電梯問(wèn)題逐漸暴露
加裝電梯相關(guān)細(xì)則獲明確
據(jù)了解，上世紀(jì)八九十年代以來(lái)，我市建了大量多層住宅，根據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)范，這些住宅可不安裝電梯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我市市區(qū)共有多層住宅4557棟、13186個(gè)單元，其中成規(guī)模分布的住宅共2573棟、7895個(gè)單元；零星分布的住宅共1984棟、5291個(gè)單元。隨著老齡化社會(huì)的到來(lái)，老人比例正在逐年增加，而居家養(yǎng)老是中國(guó)人養(yǎng)老的主要方式，能否有效解決老年人自由上下樓問(wèn)題，將直接影響到居家養(yǎng)老的質(zhì)量。
為了早日出臺(tái)符合我市市情的解決方案，2014年以來(lái)，我市便開(kāi)始調(diào)研南京、北京、上海等地的工作開(kāi)展情況，并對(duì)已開(kāi)展此項(xiàng)工作的城市在實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題、工作的難點(diǎn)和破解思路進(jìn)行總結(jié)梳理，于2015年形成《意見(jiàn)》初稿。
隨后，我市又先后多次組織住房、規(guī)劃、質(zhì)檢等部門(mén)對(duì)意見(jiàn)內(nèi)容進(jìn)行討論，同時(shí)，向社會(huì)各界廣泛征求意見(jiàn)和建議，對(duì)《意見(jiàn)》內(nèi)容不斷修改完善。《意見(jiàn)》于今年3月正式出臺(tái)，并于5月1日起正式實(shí)施。
提取公積金成有效籌資渠道
申請(qǐng)?zhí)崛∮忻鞔_時(shí)間限制
為確保這項(xiàng)便民政策能順利實(shí)施，《意見(jiàn)》對(duì)資金籌集方式予以明確，無(wú)疑提供了巨大保障。
《意見(jiàn)》第五條規(guī)定，既有住宅加裝電梯所需資金，可通過(guò)下列方式籌集：由業(yè)主按照一定比例分?jǐn)偅唧w分?jǐn)偙壤蓸I(yè)主協(xié)商確定；申請(qǐng)使用業(yè)主名下的住房公積金；屬于房改房的，可以申請(qǐng)使用單位住房維修基金等方式。其中，提取公積金的方式備受關(guān)注。
昨日，市住房公積金管理中心已正式印發(fā)《關(guān)于既有住宅增設(shè)電梯提取住房公積金有關(guān)規(guī)定的通知》（下稱(chēng)《通知》）。《通知》規(guī)定，“本市行政區(qū)域內(nèi)的城市既有住宅加裝電梯，出資加裝電梯的產(chǎn)權(quán)所有人及其配偶可提取住房公積金支付增設(shè)電梯個(gè)人分?jǐn)傎M(fèi)用。”
但需要提醒的是，出資增設(shè)電梯的產(chǎn)權(quán)所有人及其配偶必須無(wú)未結(jié)清的公積金貸款，且申請(qǐng)?zhí)崛〉钠谙逓殡娞菔褂米?cè)登記之日起6個(gè)月內(nèi)。
限額提取手續(xù)簡(jiǎn)化 一次性即可辦理完畢
對(duì)于提取額度，《通知》也予以規(guī)定，出資加裝電梯的產(chǎn)權(quán)所有人及其配偶提取公積金合計(jì)金額不得超過(guò)每戶(hù)實(shí)際分?jǐn)偨痤~，且提取上限按照實(shí)際出資額與同梯號(hào)全體產(chǎn)權(quán)所有人平均出資額×樓層差系數(shù)的“就低”原則確定。樓層差系數(shù)2-3層為1，4層為1.1，5層為1.2，6層及以上為1.3。
以加裝一部電梯所需總費(fèi)用20萬(wàn)元為例，如一個(gè)單元樓每層兩戶(hù)住戶(hù)，最終申請(qǐng)加裝電梯的戶(hù)數(shù)為三至六層共8戶(hù)家庭。在實(shí)際分?jǐn)偨痤~時(shí)，4樓的一戶(hù)住戶(hù)實(shí)際分?jǐn)偨痤~為2萬(wàn)元，而根據(jù)“全體產(chǎn)權(quán)所有人平均出資額×樓層差系數(shù)”得出的金額則要高出2萬(wàn)元，那么該戶(hù)家庭實(shí)際提取金額最高只能為2萬(wàn)元。
在具體辦理過(guò)程中，出資增設(shè)電梯的產(chǎn)權(quán)所有人應(yīng)提供對(duì)既有住宅加裝電梯工程決算評(píng)審報(bào)告、市（區(qū)、縣）建設(shè)行政部門(mén)驗(yàn)收合格文件、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)出具的電梯使用登記證書(shū)、加裝電梯個(gè)人分?jǐn)傎M(fèi)用明細(xì)表（經(jīng)同梯號(hào)全體出資增設(shè)電梯的產(chǎn)權(quán)所有人確認(rèn)）以及房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、加裝電梯個(gè)人繳款發(fā)票、身份證、本人銀行借記卡到住房公積金管理中心申請(qǐng)?zhí)崛」e金。
如需提取配偶的住房公積金，應(yīng)與其產(chǎn)權(quán)所有人一次性辦理，并提供戶(hù)口簿或結(jié)婚證、配偶的身份證及其本人銀行借記卡。
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《意見(jiàn)》第一條規(guī)定，本市行政區(qū)域內(nèi)的既有住宅，在符合規(guī)劃、建筑結(jié)構(gòu)等要求的前提下，可按照本意見(jiàn)規(guī)定加裝電梯，且應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
1.加裝電梯須經(jīng)本幢或本單元全體業(yè)主書(shū)面同意；加裝電梯影響物業(yè)相鄰權(quán)人通風(fēng)、采光等相關(guān)權(quán)益的，應(yīng)經(jīng)受影響的物業(yè)相鄰權(quán)人書(shū)面同意。2.有具備資質(zhì)的單位出具的符合城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)安全等相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案及意見(jiàn)。3.加裝電梯所在幢或者單元業(yè)主還應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)達(dá)成書(shū)面協(xié)議：（1）加裝電梯費(fèi)用的預(yù)算及其籌集方案；須對(duì)權(quán)益受損業(yè)主進(jìn)行補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)有補(bǔ)償資金籌集方案；（2）電梯運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)等費(fèi)用的分擔(dān)方案；（3）電梯使用單位主體確定；（4）其他依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)業(yè)主同意的事項(xiàng)。4.法律和行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
