【連網】(記者周瑩 通訊員王從帥)近日,筆者從市環保局獲悉,我市正式出臺《連云港市工業污染源全面達標排放計劃(2017-2020年)工作方案》(下稱《方案》)。《方案》要求,各縣區要充分利用“一企一檔”工作成果,組織對本轄區內工業污染源開展排查、評估和整治工作,確保不留死角、不剩盲區;堅持問題導向,分類推進工業污染源達標排放;堅持依法依規,充分發揮企業、政府和社會等各方作用;堅持信息公開,不斷深化公眾參與和社會監督;堅持標本兼治,在持續保持打擊違法排污高壓態勢的同時,建立健全環境治理長效機制。
重點領域將率先達標。《方案》要求優先選取產排污量大、已制定行業污染物排放標準,或發放排污許可證的重點行業實施,通過重點帶動一般,推動工業污染源實現全面達標排放。市環保局相關負責人表示,所謂“全面達標排放”是指工業污染源排放污染物應達到國家或地方污染物排放標準;地方污染物排放標準嚴于國家標準的,執行地方標準。已核發排污許可證的企業,應達到排污許可證所載明的排放要求
根據計劃2017年底,鋼鐵、火電、水泥、煤炭、造紙、印染、污水處理廠、垃圾焚燒廠等行業達標計劃實施取得明顯成效,污染物排放標準體系和環境監管機制進一步完善,環境守法良好氛圍基本形成。2020年底,各類工業污染源持續保持達標排放,環境治理體系更加健全,環境守法成為常態。
隨意排放將影響企業信用。目前,我市確認將對44類行業的全部工業污染源進行管控。市環保局相關負責人表示,按照要求,各縣區要對本轄區內44類行業企業污染物排放情況按年度分批開展排查、評估和整治工作。市直管企業達標排放工作由市環保局直接負責開展。一旦檢查發現的超標排放、偷排偷放等環境問題,要督促企業建立整改臺帳、按時整改到位、依法自行公開;一時難以完成整改的,要責令其明確落實整改的措施、責任和時限;問題嚴重、達標無望的,要依法提請當地人民政府責令關閉。對偷排偷放、數據造假、屢查屢犯等惡意違法行為,要依法從嚴從重查處;涉嫌犯罪人員,依法移送司法機關。此外,各縣區要按環保部《通知》要求,對超標排污企業實施守信激勵和失信聯合懲戒機制、超標排放累積記分管理(實施細則省廳另行制定)。
企業排放情況將被在線監控。根據《方案》要求,我市各縣區要逐步擴展納入在線監控的企業范圍,推動工業污染源在線監控全覆蓋;督促企業依法依規安裝和運行污染源在線監控設備,并與省、市、縣三級污染源在線監控管理系統聯網,對污染物排放進行實時監控;充分利用在線監控系統,及時發現和查處超標排放等環境違法行為。市環保局相關負責人表示,環保部自2017年起,將通過環境保護部污染源監控中心平臺,發送污染源超標排放電子督辦單(2017年重點針對鋼鐵、火電、水泥、煤炭、造紙、印染、污水處理廠、垃圾焚燒廠等8個行業),24小時內反饋嚴重超標企業核實情況,對在線監控數據弄虛作假的行為堅持“零容忍”,涉及到的責任人要依法嚴肅追究刑事責任。