【連網】 根據國務院《住房公積金管理條例》和住房城鄉建設部、財政部、人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規定，經連云港市第三屆住房公積金管理委員會第五次會議審議通過，現將本市住房公積金2016年年度報告公布如下：
一、機構概況
（一)住房公積金管理委員會：連云港市住房公積金管理委員會有24名委員，2016年，召開第三屆住房公積金管理委員會第四次會議，審議通過2016年度住房公積金歸集、使用計劃執行情況，并對其他重要事項進行決策，主要包括《關于連云港市住房公積金2015年決算及2016年預算的報告》、《關于擬公布〈連云港市住房公積金2015年年度報告〉的議案》。
（二）住房公積金管理中心：連云港市住房公積金管理中心是直屬于市政府的不以營利為目的的自收自支事業單位，主要負責全市住房公積金的歸集、管理、使用和會計核算。中心設7個處室、6個分中心。從業人員90人，其中，在編55人，非在編35人。
二、業務運行情況
（一）繳存：2016年，實繳單位6,353家，新開戶單位860家，凈增單位516家；實繳職工33.38萬人，新開戶職工3.9萬人，凈增職工2.1萬人；當年繳存額43.88億元，同比增長21.69%。
截至2016年底，繳存總額255.38億元，繳存余額118.54億元，同比分別增長20.75%、12.91%。
受委托辦理住房公積金繳存業務的銀行8家，比上年增加0家。
（二）提取：2016年，當年提取額30.32億元，同比增長26.33%；占當年繳存額的比率69.10%，比上年同期增加2.54個百分點。
截至2016年底，提取總額136.83億元，同比增長28.47%。
（三）貸款
個人住房貸款：個人住房貸款最高額度60萬元，其中，雙職工家庭最高額度60萬元，單職工家庭最高額度30萬元。
2016年，發放個人住房貸款1.34萬筆47.39億元，同比增長23.05%、32.41%。其中，市中心（包括海州分中心、連云分中心）發放個人住房貸款0.98萬筆35.60億元，贛榆分中心發放個人住房貸款0.11萬筆3.85億元，東海分中心發放個人住房貸款0.12萬筆3.77億元，灌云分中心發放個人住房貸款0.06萬筆1.83億元，灌南分中心發放個人住房貸款0.07萬筆2.34億元。
2016年，回收個人住房貸款22.17億元。其中，市中心（包括海州分中心、連云分中心）16.65億元，贛榆分中心1.82億元，東海分中心1.57億元，灌云分中心1.07億元，灌南分中心1.06億元。
截至2016年底，累計發放個人住房貸款9.74萬筆237.79億元，貸款余額126.78億元，同比分別增長15.81%、24.89%、24.83%。個人住房貸款率為106.95%，比上年同期增加10.21個百分點。
受委托辦理住房公積金個人住房貸款業務的銀行6家，比上年增加0家。
（四）融資：2016年，當年融資額7.36億元，當年歸還0.27億元。
截至2016年底，融資總額8.14億元，融資余額7.86億元。
（五）其他：截至2016年底，資金運用率106.95%，比上年同期增加10.21個百分點。
三、主要財務數據
（一）業務收入：2016年，業務收入38,970.17萬元，同比降低8.84%。存款利息收入1,893.06萬元，委托貸款利息收入36,039.05萬元，公轉商貸款利息收入1,038.06萬元。
（二）業務支出：2016年，業務支出15,332.69萬元，同比增長6.09%。住房公積金利息支出10,775.42萬元，歸集手續費用支出1,467.62萬元，委托貸款手續費支出1,261.37萬元，公轉商貸款利息支出1,813.92萬元。
（三）增值收益：2016年，增值收益23,637.48萬元，同比降低16.47%。增值收益率2.10%，比上年同期減少0.76個百分點。
（四）增值收益分配：2016年，可供分配的增值收益29,837.48萬元。其中：提取貸款風險準備金22,310.40萬元，提取管理費用3,027.08萬元，提取城市廉租房（公共租賃住房）建設補充資金4,500萬元。
2016年，上交財政管理費用2,279.71萬元。上交財政的城市廉租房（公共租賃住房）建設補充資金4,000萬元。截至2016年底，貸款風險準備金余額61,961.84萬元。累計提取城市廉租房（公共租賃住房）建設補充資金32,155.95萬元。
（五）管理費用支出：2016年，管理費用支出2，135.54萬元，同比增長4.05%。其中，人員經費986.67萬元，公用經費41.96萬元，專項經費1，106.91萬元。
四、資產風險狀況
個人住房貸款：截至2016年底，逾期個人住房貸款34.32萬元。個人住房貸款逾期率0.03‰。其中，市中心（包括海州分中心、連云分中心）0.03‰，贛榆分中心0‰，東海分中心0.05‰，灌云分中心0‰，灌南分中心0‰。
2016年按貸款余額的1.76%提取貸款風險準備金22,310.40萬元。截至2016年底，個人貸款風險準備金余額為61,961.84萬元，個人貸款風險準備金余額與個人貸款余額的比率為4.89%，個人貸款逾期額與個人貸款風險準備金余額的比率為0.06%。
五、社會經濟效益
（一）繳存業務：2016年，實繳單位數、實繳職工人數和繳存額增長率分別為7.73%、3.66%和21.66%。
繳存單位中，國家機關和事業單位占32.28%，國有企業占8.09%，城鎮集體企業占1.87%，外商投資企業占2.98%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占51.19%，民辦非企業單位和社會團體占2.05%，其他占1.54%。
繳存職工中，國家機關和事業單位占32.39%，國有企業占17.88%，城鎮集體企業占1.74%，外商投資企業占6.53%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占40.46%，民辦非企業單位和社會團體占0.30%，其他占0.70%。
繳存職工中，低收入群體占50.60%，中等收入群體占47.59%，高收入群體占1.81%。
（二）提取業務：2016年，提取住房公積金56.02萬筆30.32億元。
提取的金額中，住房消費提取占80.86%（購買、建造、翻建、大修自住住房占15.86%，償還購房貸款本息占64.67%，租賃住房占0.33%，其他占0%）；非住房消費提取占19.14%（離休和退休提取占9.61%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占6.81%，戶口遷出本市或出境定居占0.22%,其他占2.5%）。
（三）貸款業務
1.個人住房貸款：2016年，支持職工購建房159.14萬平方米，年末個人住房貸款市場占有率為19.98%，比上年同期減少3.64個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節約職工購房利息支出126,406.61萬元。
職工貸款所購住房套數中，90（含）平方米以下占14.97%，90-144（含）平方米占75.11%，144平方米以上占9.92%；新房占62.78%，二手房占37.22%。
職工貸款筆數中，單職工申請貸款占16.56%，雙職工申請貸款占83.44%。
貸款職工中，低收入群體占29.36%，中等收入群體占68.72%，高收入群體占1.92%。
2.異地貸款：2016年，發放異地貸款163筆5,609萬元。
截至2016年底，發放異地貸款總額5,793萬元，異地貸款余額5,315.64萬元。
3.公轉商貼息貸款：2016年，發放公轉商貼息貸款1,444筆68,607.34萬元，支持職工購建房21.73萬平方米。當年貼息額775.86萬元。
截至2016年底，累計發放公轉商貼息貸款1,665筆76,363.64萬元，累計為繳存職工貼息775.86萬元。
（四）住房貢獻率：2016年，個人住房貸款發放額、公轉商貼息貸款發放額、項目貸款發放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為163.88%，比上年同期增加11.33個百分點。
六、其他重要事項
（一）機構及職能調整情況、繳存貸款業務金融機構變更情況
2016年，根據市編辦《關于印發連云港市住房公積金管理中心主要職責內設機構和人員編制規定的通知》（連編辦〔2016〕85號）精神，中心調整部分內設（分支）機構及名稱：市中心內設辦公室、政策計劃處、會計核算處、客戶服務中心、科技信息處、稽核內審處、監察室7個職能處室，下設贛榆、東海、灌云、灌南、海州、連云6個分中心。
本市受委托辦理住房公積金繳存業務的銀行共計8家，無變更。分別是工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、郵政儲蓄銀行、江蘇銀行、東方農村商業銀行；受委托辦理住房公積金個人住房貸款業務的銀行共計6家，無變更。分別是工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、江蘇銀行。
（二）當年住房公積金政策調整及執行情況
當年住房公積金政策調整及執行情況：出臺《關于進一步減輕企業負擔降低住房公積金繳存比例的通知》（連住公委〔2016〕2號），將企業和職工個人住房公積金最低繳存比例由原8%降低為5%，進一步貫徹落實中央關于降低企業成本、推進供給側結構性改革精神。
當年繳存基數限額及確定方法、繳存比例調整情況：2016年，本市住房公積金月繳存基數上限為15,000元，依此設定單位和個人月繳存額上限各為1,800元，合計為3,600元；本市住房公積金月繳存基數下限為2,300元，依此設定單位和個人月繳存額下限各為115元，合計為230元。2016年，本市機關事業單位和職工住房公積金繳存比例仍各為12%；各類企業及其他經濟組織單位和職工住房公積金繳存比例均由2015年的8%-12%調整為2016年的5%-12%。
當年住房公積金存貸款利率調整及執行情況：存款利率執行上，根據中國人民銀行、住房城鄉建設部、財政部印發《關于完善職工住房公積金賬戶存款利率形成機制的通知》（銀發〔2016〕43號），自2016年2月21日起，將職工住房公積金賬戶存款利率，由按照當年歸集執行活期、上年結轉執行三個月存款基準利率，統一調整為按一年期定期存款基準利率執行。2016年貸款利率按照2015年8月26日人民銀行存貸款利率調整通知，五年期以下（含五年）個人住房公積金貸款利率執行2.75%，五年期以上個人住房公積金貸款利率執行3.25%。住房公積金存貸款利率均按照國家利率政策規定的基準利率執行。
當年住房公積金個人住房貸款最高貸款額度調整情況：2016年未做調整。目前本市個人住房貸款最高額度為60萬元，其中，借款人雙方正常繳存的最高額度60萬元，借款人單方正常繳存的最高額度30萬元。
（三）當年服務改進情況
2016年，中心成立客戶服務中心，深入開展公積金貫標服務項目，通過“細化標準讓服務窗口亮起來、優化流程讓服務效率快起來、強化管理讓服務水平高起來、提升效能讓辦事群眾笑起來”的“三化一提升”，打造具有連云港特色的標準化服務體系。重視加強服務窗口軟環境建設，邀請市產權處、市不動產登記中心等部門入駐海州分中心服務大廳，為繳存職工提供“一站式”便捷服務；積極與市住房局、市國土局協調，實現信息共享，有效防范提取和貸款風險，確保交易行為與抵押信息的真實性和準確性。建立集“12329服務熱線、手機短信、網站、微信、微博、自助查詢機、手機APP”七位一體的綜合服務平臺，為社會公眾提供多形式、全方位的信息查詢、政策咨詢和業務辦理服務。
（四）當年信息化建設情況
2016年，中心積極探索建立互聯網+公積金服務新模式，全市公積金網上業務大廳正式上線運行，確保能上線申請業務全部線上審批，讓職工做到足不出戶就能辦理公積金業務；在灌云分中心試點開展互聯網+公積金貸款直通車，打通服務群眾“最后一公里”。
（五）當年對違反《住房公積金管理條例》和相關法規行為進行行政處罰和申請人民法院強制執行情況
2016年，中心向225家非公企業寄送了《住房公積金失信行為整改通知書》，對拒不建立住房公積金制度的98家企業進行了失信認定，并將其失信記錄納入市公共信用信息系統黑名單；加大逾期貸款催收工作力度，2戶住房公積金貸款逾期戶被立案追繳追償，涉案金額43萬元，正在審理及執行階段。
2016年，中心大力打擊騙提、騙貸、套取住房公積金的失信行為，全市查處公積金失信案件共72件，其中：騙提公積金案件67件，騙貸公積金案件3件，套取公積金案件2件，涉案金額共計112.87萬元，涉案人員共計72人。按照規定，對發現的騙提、騙貸、套取住房公積金行為，除責令退回所提款項外，暫停其5年提取和貸款資格，通報有關單位，同時作為失信信息錄入信用信息系統，構成犯罪的，移送司法機關處理。2016年，共計72人因違反《住房公積金管理條例》和相關法規行為被計入住房公積金失信名單。
（六）當年對住房公積金管理人員違規行為的糾正和處理情況
2016年，本市住房公積金管理人員無違規行為。
