【連網】（周錦林 王傲春）盡管現在離9月新生入學還有數月時間，但受優質教育資源稀缺的影響，不少家長已開始為孩子入學做準備。“明明房子在轄區學校施教范圍內，卻因為房產證、戶口簿地址不同，與學校“兩證一致”的招生要求不符，孩子就可能無法進學區內學校。”最近，一些孩子面臨小升初的市民就為房產證、戶口簿地址不同而四處奔波，希望將兩證地址變更為一致，或者蓋個章證明“兩證”地址相同，結果一圈跑了下來，不僅兩證地址變更困難，而且沒處蓋章證明，為此，部分市民十分擔心孩子入學受阻。同一個地理位置、同一套房，房產證、戶口簿地址為何不同，地址不一是否影響孩子入學，又當如何解決？就此，近日記者作了調查。
疑慮 擔心兩證不一影響上學
日前，記者在海州區路南街道公園社區見到了專門為房產證、戶口簿地址不同而到社區開證明的市民徐女士。徐女士說，她家住在公園社區，孩子現在上六年級，今年秋季就要小升初。不久前，在學校的一次家長會上，老師特意提醒，轄區中學招生都要求房產證、戶口簿一致，希望家長盡早將兩證地址變更為一致，以免影響孩子上學。“按照規定，我們小區屬于新海實驗中學施教范圍。由于家里房產證、戶口簿地址不同，怕到時影響孩子入學，這兩天專門請假跑相關部門，希望將兩證地址變更一致，結果派出所稱戶口簿地址改不了，房管部門倒說房產證地址可以變更，但需要有證明材料。所以現在到社區來開證明。”徐女士邊說邊向社區工作人員出示房產證、戶口簿。記者看到徐女士家的兩證地址的確不同：其中房產證標注的地址為“新浦區公園街青年路北公園2＃樓三單元”，而戶口簿的住址為“新浦區康泰北路47號樓三單元”。
盡管徐女士一再希望社區能蓋章證明，但根據《城鄉社區蓋章證明項目準入目錄》要求，由于兩證不一致不在社區蓋章證明目錄內，社區最終沒給她開證明。“本來一些學校教育資源就緊張，就怕因為兩證不一致而耽誤孩子上學。”得知社區無法開證明，同樣來社區開證明的市民孟先生憂慮地說，一邊學校要求兩證一致，一邊卻開不了證明、變更不了地址，萬一孩子入學受阻怎么辦？“兩證地址不同是相關職能部門工作造成的，總不能讓市民自己來承擔，政府部門應該想辦法加以解決。”
調查 房產證地址有證明可變更
“由于不在社區蓋章證明清單內，社區對此也愛莫能助。”公園社區的一名工作人員說，最近幾天，已經有六七個家長像徐女士一樣找社區要求開證明。等秋季開學前，這種情況會越來越多。記者從市房屋產權管理中心了解到，目前市區有相當數量的住宅存在房產證與戶口簿登記地址不一致的情況，不僅老小區普遍這樣，新開發的小區也存在這個問題。
那同一套房為何房產證與戶口簿地址不同呢？又是否可以變更呢？為此，記者走訪了相關部門。市房屋產權管理中心辦公室主任廖紅飛介紹，之所以出現兩證不一致的情況，是由于產權登記與戶籍登記信息不同步造成的。過去，產權登記部門通常以開發商報的路名、小區名稱、樓號等信息登記房產證住址，而戶口簿地址又是派出所根據相關規定另行編定的，這樣就造成了兩證地址不同。“像無錫、蘇州等一些城市，為了防止出現這種情況，通常在小區開發之初，就由轄區派出所將擬開發小區路名、門牌等信息提供給開發單位和房管部門，這樣就有效避免了兩證地址打架問題。”針對市民擔心兩證地址不同影響上學問題，廖主任表示，如果同一小區或同一棟樓里已經有住戶因為地址不一致到產權中心變更過的，在產權登記中心留有相關證明和記錄的，這些樓棟里的其他住戶就不用開證明了，可直接到產權中心進行地址變更；如果同一小區或同一樓棟住戶此前從沒進行過此類變更的，那需要住戶到轄區派出所或街道蓋章證明兩個地址系同一個地址，這樣才能進行變更。
“戶口簿地址不好變更的，上面的地址是社區民警根據市地名委員會相關要求編排的，所以應當以戶口簿地址為準，而且根據公安部有關規定，派出所也無法開此類證明。”路南派出所戶籍窗口的一名工作人員說，建議開發單位、房管部門在小區開發前主動與轄區派出所對接，以便社區民警編排戶籍地址，及時將相關地址信息反饋給房管部門，防止兩證地址不一。路南街道黨政辦的一名許姓工作人員表示，這種情況不在單位用章范圍內，街道也無法開此類證明。
解釋 地址表述差異不影響入學
照此看來，一些市民兩證地址不一問題注定在短期內是難以解決的。那兩證地址不同是否影響入學呢？就市民的疑慮，記者咨詢了海州區教育局。該局基教科相關人士表示，如果只是房產證、戶口簿地址表述不同，但事實指的是同一套房，而且在施教區學校范圍內，這種情況不會對入學造成實質影響，只是會增加學校甄別核實的工作量，建議能變更的，市民最好將兩證地址變更一致。
