新時代以來，黨中央作出一系列重大決策部署，推動社會工作取得重要歷史性成就，中央社會工作會議召開之際，習近平總書記對社會工作作出重要指示，強調“突出抓好新經濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設，不斷增強黨在新興領域的號召力凝聚力影響力”。習近平總書記還曾指出，“非公企業(yè)的數量和作用，決定了非公企業(yè)黨建在整個黨建工作中越來越重要，我們必須把非公企業(yè)黨建工作扎扎實實抓好”。新征程上我們一定要深刻領悟習近平總書記關于“兩企三新”領域黨建工作的一系列重要論述，堅持在各級黨委社會工作部、“兩新工委”的領導指導下，創(chuàng)造性地把“兩企三新”領域黨建工作往實里抓、往細里做，真正做到有形、有感、有效。

一、必須強化政治引領，更好地引導“兩企三新”與黨同向同心

加強新時代“兩企三新”領域黨建工作，務必全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，務必把習近平總書記關于社會工作重要論述，特別是關于突出抓好“兩企三新”領域黨建的一系列重要指示的學習貫徹，作為當前和今后一個時期首要政治任務，列入“第一議題”緊密結合實際深入學習，各級黨組織書記應帶頭先學一步、深學一層，做廣大黨員的表率；要采取多種方式廣泛宣傳，各級“兩新工委”、行業(yè)黨委、企業(yè)黨組織負責人、黨建指導專員、督導專員要開展專題宣講，并依托各種資源擴大成效，特別是充分利用網站、各級黨委社會工作公眾號、短視頻、行業(yè)報紙雜志等多種平臺載體，有計劃、有步驟、有重點地開辟宣傳專欄專區(qū)，邀請黨委社會工作部相關領導、黨校高校專家學者開展專題研究解讀，力求把習近平總書記的重要指示精神學深悟透。

二、必須堅持強基固本，更好地筑牢“兩企三新”戰(zhàn)斗堡壘

圍繞增強“兩企三新”黨組織政治功能和組織功能，探索“兩企三新”黨建的有效途徑，要堅持“兩個覆蓋”，首先從抓好“兩企三新”黨組織專兼職負責人做起，支撐實現“事業(yè)發(fā)展到哪里，黨的組織和黨的工作就跟進到哪里”；要做好基礎保障，把重抓基層作為“兩企三新”領域黨建工作的重要著力點，以黨支部質量提升三年行動計劃為重要抓手，以黨支部標準化建設為平臺，以提升黨支部政治功能、組織功能為重點，以“第一議題”為引領，以主題黨日、“三會一課”為基本形式，以《黨章》學習、黨史學習、黨紀學習為基本內容，切實抓緊抓好基層支部工作；要注重領導、指導機制創(chuàng)新，抓好示范標桿，要在各級、各行業(yè)培養(yǎng)選樹典型標桿，組織相互學習交流，彰顯示范帶動作用；要進一步完善“直管直聯”等相關機制，持續(xù)推進“兩企三新”領域黨建示范點、示范群、示范行業(yè)建設，有效推動領域、區(qū)域、行業(yè)“兩企三新”黨建質量全面持續(xù)提升。

三、必須抓好融入融合，更好地拓展圍繞中心抓黨建的平臺載體

加強新時代“兩企三新”黨建工作，必須以《黨章》明確的基本任務和習近平總書記關于“兩企三新”領域黨建工作的重要指示為根本遵循，堅持“黨建強、發(fā)展強”，堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，堅定地立足于將黨建優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢；要堅持在黨建與生產經營業(yè)務深度融合上下功夫，確保在方向定位上、體系機制上、思路舉措上實現深度融合；要聯系實際創(chuàng)設黨建與生產經營業(yè)務深度融合的抓手載體，通過引導指導“兩企三新”董事會與黨組織書記的有效溝通、黨務干部與業(yè)務骨干培養(yǎng)選任的充分征求意見、黨務干部與業(yè)務骨干的“雙肩挑”任職、生產經營業(yè)務指標與黨建工作目標的一同部署考核、企業(yè)或行業(yè)“三重一大”通過黨政聯席會議決策等舉措保證深度融合的持續(xù)實現；要在發(fā)揮黨務干部、業(yè)務骨干“兩個作用”，深化黨務干部、業(yè)務骨干“雙培養(yǎng)”上下功夫，要在各級黨委社工部領導指導下，幫助“兩企三新”培養(yǎng)好選用好優(yōu)秀業(yè)務骨干成為專兼職黨務干部、優(yōu)秀黨務干部在生產經營活動中挑大梁作貢獻；要在支持和解決專兼職黨務干部和“兩專員”薪酬待遇上有保障，主要是依靠各級黨委社會工作部、各級工會等，對“兩企三新”中的群眾公認、干有實績的優(yōu)秀黨務干部、優(yōu)秀黨建指導專員、優(yōu)秀黨建督導專員的經濟待遇或專項津貼得到落實，以留住優(yōu)秀黨務人才，激勵其發(fā)揮更大更好作用。

四、必須站穩(wěn)人民立場，更好地體現“兩企三新”履行社會責任擔當

深刻把握人民至上立場，是加強新時代“兩企三新”黨建工作必須堅持的重大立場問題。抓住中央、省、市、縣（區(qū)）成立黨委社會工作部的契機，幫助“兩企三新”解決一批所急所盼的問題，特別是重視和加強新就業(yè)群體的合法權益保障，以黨建引領助力構建和諧勞動關系建設；要支持和引導混合所有制企業(yè)、非公企業(yè)資源要素利用效率和經營管理水平提升；要用力用心用情做好為“兩企三新”暖心工作，依靠黨委社會工作部、“兩新工委”、轄區(qū)基層黨委政府，幫助其解決實際問題；要鼓勵和引導有條件的非公企業(yè)參與扶貧幫困、社會救助、捐資助學等，引導“兩企三新”履行社會責任，樹立良好社會形象，立足行業(yè)企業(yè)的實際，為以中國式現代化全面推進強國建設和民族復興偉業(yè)作出應有的貢獻。

五、必須注重分類指導，更好地解決“兩企三新”領域的薄弱環(huán)節(jié)

　　習近平總書記指出，“開展非公企業(yè)黨建工作，不能采取一個模式，要注意分類指導，對民企外資等不同規(guī)模不同類型的企業(yè)，堅持一把鑰匙開一把鎖，增強工作的針對性和實效性”。當前“兩企三新”領域黨建的薄弱環(huán)節(jié)和難點，不同程度地表現在:組織覆蓋難度較大、非公企業(yè)黨員流動較快、先鋒模范作用發(fā)揮不足、政治功能不夠到位、專兼職人員難以落實等。解決這些問題必須統(tǒng)籌安排、分類指導混合所有制企業(yè)、非公企業(yè)、新經濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體的黨建工作，探索新方式，采取新舉措，特別是依靠各級黨委社會工作部、“兩新工委”的領導指導，既注重集中培訓提升，又注重個別走訪調研，將團結凝聚“兩企三新”引領于服務之中，創(chuàng)新黨組織設置方式和活動方式，有效運用現代網絡技術和信息化、智能化手段開展黨建工作，努力推動實現黨的組織和黨的工作線下線上“兩個覆蓋”，在潤物無聲中不斷增強“兩企三新”黨組織的號召力、凝聚力、影響力。行業(yè)領域黨建，要采取“行業(yè)指導+屬地責任”雙重管理指導機制，圍繞業(yè)務工作與黨建工作實現同頻共振，逐步深入、分步推廣行之有效的“兩專員、兩機制”，進而形成一行業(yè)一模式，使基層黨支部始終堅持以政治建設為統(tǒng)領，更好地發(fā)揮黨組織在職工群眾中的政治核心作用、在企業(yè)發(fā)展中的政治引領作用。要下大力氣指導黨務干部穩(wěn)定落實、黨建工作基礎較好、在行業(yè)系統(tǒng)影響力較大的行業(yè)或企業(yè)，在應建盡建、政治引領、典型示范、擔當社會責任等方面再下功夫、多出成效、增強帶動輻射作用；要指導“小個專”領域完善黨組織體系建設，建立健全若干行業(yè)黨委，配齊配強專兼職黨務人員，重點加強支部書記隊伍和黨建指導專員、黨建督導專員隊伍建設，指導各級相關歸口管理部門，進一步找準黨建工作和行政管理業(yè)務工作的結合點，推動黨建工作和相關行政管理工作效能同步提升。引領新就業(yè)群體到所在街道、社區(qū)報到，積極參與基層社會治理。依托各級黨委社會工作部指導，行業(yè)黨組織要在深入調查研判的基礎上大膽探索一企業(yè)一辦法、一行業(yè)一特色，持續(xù)推動“兩企三新”領域黨建走深走實。

（□ 滕士濤 作者為江蘇同科地產集團黨委書記、研究員）