“育才”計劃，點燃農村創業創新星星之火

【連網】  農業農村部將提升創業就業技能培訓的針對性和精準性，重點培育有資金積累、技術專長、市場信息和經營頭腦的返鄉入鄉人員，2021年要培育農村創業創新帶頭人20萬以上。（新華社）

人才是實現鄉村振興的重要抓手。但近年來，農村人口流失嚴重，全國第七次人口普查顯示，鄉村人口大量流失，十年減少了164361984人，居住鄉村的人口僅占36.11%，不足5.1億人，與高峰時期的8、9億人相比減少了近4億人。農村一大批有思想、有創造力的人才外流對鄉村發展是一個沖擊。如何吸引人才返鄉、留住鄉村人才是推進鄉村振興一個繞不開的話題。

近年來，農村創新創業日益成為國家創新驅動戰略的重要“戰場”，并取得顯著成績。但農村與城市相比，農村創新創業還存在質量相對較低，配套政策、服務和基礎設施還相對薄弱等短板，亟待彌補。實施農村創新創業帶頭人培育行動，培育一批帶動農村經濟發展和農民就業增收的鄉村企業家，有利于激發返鄉入鄉人員自主創業、主動就業，形成創新帶創業、創業帶就業、就業促增收、致富奔小康的良好局面。

國家早已未雨綢繆，超前謀化。近年來，國家相繼出臺了農民工返鄉創業的政策，不斷呼吁支持返鄉農民工創業。2015年，國務院辦公廳印發《關于支持農民工等人員返鄉創業的意見》，提出要加快建立多層次多樣化的返鄉創業格局。2016年，國務院辦公廳印發《關于支持返鄉下鄉人員創業創新促進農村一二三產業融合發展的意見》，在“育才”政策的感召下，越來越多的農民工選擇了留在家鄉創業創新。據農業部調查統計，2012—2015年，農民工返鄉創業增長人數年均在10%以上，2015年我國返鄉創業人數達到450萬。2017年，全國返鄉創業人員已經達到700萬。2020年，全國各類返鄉入鄉創業創新人員達到1010萬人，比2019年增加160萬人，同比增長19%。

鄉村振興是一篇大文章，需要各類人才來書寫。特別是當前持續推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接，尤其需要一批懂農村、能創業、懂創新的新農民，有資金積累、有致富經驗的返鄉創業群體正是鄉村振興的有用之才和主力軍。細觀“育才”計劃，不僅把農村創新創業帶頭人培育納入經濟社會發展全局和穩就業大局中統籌謀劃和推進，還在政策機制、資金投入、金融服務等各方面給予一系列扶持；不僅為各類創新創業人才搭建好大膽創業創新的“平臺”，還為創新創業人才夯實追夢圓夢的“后臺”。一系列硬核舉措徹底解決鄉村創新創業人才的實際困難和后顧之憂，點燃了農村創新創業人才的干事熱情。

千泉匯聚，大河滔滔；百花齊放，春色滿園。在“十四五”開局之年，在全面推進鄉村振興背景下，國家再次推出要培育農村創業創新帶頭人20萬以上的“育才”計劃，必將吸引農民從“孔雀東南飛”到“梧桐家鄉種”。 廣袤的田野必將生機勃勃，活力四射，鄉村振興之路也將越走越廣。（吳建國）

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