【連網(wǎng)】 （□ 周瑩 連科）近日，省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省科技廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于確定2018年江蘇省“雙創(chuàng)計劃”科技副總?cè)脒x對象的通知》，我市40多名科技副總?cè)脒x該名單。市科技局相關(guān)負責(zé)人介紹，當(dāng)前，科技副總已經(jīng)成為我市柔性引才的重要方式，這些科技副總到來不僅給企業(yè)帶去了項目，還給企業(yè)帶去了人才。
隨著供給側(cè)改革的深入，創(chuàng)新正在成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。城市發(fā)展需要創(chuàng)新，企業(yè)發(fā)展更加需要創(chuàng)新。而一切的創(chuàng)新都必須依賴于人才團隊。作為科教資源相對缺乏的地區(qū)，連云港面臨企業(yè)轉(zhuǎn)型和規(guī)模擴大的雙重壓力，為此更加需要通過引進人才來實現(xiàn)“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”。
企業(yè)發(fā)展遭遇“人才虹吸效應(yīng)”
對相對落后地區(qū)來說，發(fā)達地區(qū)在產(chǎn)業(yè)、人才等方面具有“虹吸效應(yīng)”。過去人們說的更多是產(chǎn)業(yè)的虹吸效應(yīng)。其實當(dāng)下，對于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，人才的“虹吸效應(yīng)”更加值得關(guān)注。
“人才已經(jīng)成為困擾企業(yè)發(fā)展重要因素。”港城某醫(yī)藥企業(yè)相關(guān)負責(zé)人坦言，雖然每天都天南地北地去招人才，但是因為區(qū)域因素，留下來的人才并不多。
我們的區(qū)域究竟出現(xiàn)了什么問題？業(yè)內(nèi)人士分析，首先連云港位于蘇北地區(qū)，地區(qū)基本工資要低于蘇南、北上廣深等一二線城市。很多年輕人在連云港企業(yè)積累一些經(jīng)驗后，往往會“跳槽”到一二線城市，尋求經(jīng)濟收入躍升。其次因為城市公共配套能力比較弱，年輕人的生活成本比較高，工資和生活費用難以平衡，也導(dǎo)致了一些年輕人外流。再次，連云港整體工業(yè)水平程度不高，信息交流不暢，人情辦事的思維依舊存在，也影響了年輕人對城市的歸屬感。
為了解決這個問題，我市也在積極作為。創(chuàng)業(yè)者仲文玉對此感受頗深。她告訴筆者，這幾年，連云港行政審批效能在不斷改善，城市形象也在不斷刷新，大家生活也更加方便了，創(chuàng)業(yè)的氛圍也越來越好。
專家表示，當(dāng)前，我市要建立人才需求預(yù)警機制，及時根據(jù)企業(yè)需求發(fā)布城市人才需求榜，為企業(yè)招攬人才。其次要建立標(biāo)準(zhǔn)、法治化行政標(biāo)準(zhǔn)，即破除人情辦事，讓規(guī)范辦事成為城市的主流。再次，我市要加快人才貼補政策制定，構(gòu)建人才洼地。
基礎(chǔ)人才培養(yǎng)刻不容緩
企業(yè)發(fā)展就是由高級管理人才、高層次科技人才和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)人才組成的。其中高級管理人才和高層次科技人才主要集中在北上廣深等地區(qū)。企業(yè)一般通過柔性引才的方式招攬這批人才。而基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)人才則需要地方發(fā)力。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定人才政策。目前我市確立了區(qū)域發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)方向為新醫(yī)藥、新材料和臨港產(chǎn)業(yè)3個重要的產(chǎn)業(yè)門類。分析這三個產(chǎn)業(yè)，我們可以清楚地看到這三個產(chǎn)業(yè)需要的技術(shù)人才并不是簡單的操作工，而是同國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，可以熟練掌握信息化、智能化的高級藍領(lǐng)工業(yè)。一位企業(yè)負責(zé)人感嘆地說，雖然連云港也有職業(yè)教育，但是水平都不高，這就造成了連云港現(xiàn)有的職業(yè)教育同企業(yè)需求之間存在脫節(jié)。我們希望連云港本土的高等教育能補齊這個方面的短板，即在淮海工學(xué)院的學(xué)科設(shè)計中，加入城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)急需人才專業(yè)。例如檢驗檢測人才、工業(yè)設(shè)計人才、環(huán)境工程人才等。
要加快研究生院引進步伐，重點園區(qū)要聯(lián)合行業(yè)資深高校建立產(chǎn)業(yè)研究生院。目前我市的工業(yè)主要集中在開發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)和高新區(qū)以及各縣區(qū)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)。長期以來，我市通過產(chǎn)學(xué)研合作，提升這些工業(yè)陣地的科技能力。業(yè)內(nèi)人士表示，目前我市大多數(shù)園區(qū)都有產(chǎn)學(xué)研的平臺。這些產(chǎn)學(xué)研平臺在集聚創(chuàng)新力量、推進創(chuàng)新項目上也起到一系列作用，但是因為缺乏人才，一些項目也存在“墻內(nèi)開花墻外香”的尷尬。為此，我市應(yīng)該在這些園區(qū)建立產(chǎn)業(yè)繼續(xù)的研究生院。現(xiàn)在雖然不太提倡外地大規(guī)模辦學(xué)，但是我市可以通過建立研究生院的模式，破解產(chǎn)學(xué)研合作人才尷尬。此外，我市還可以聯(lián)合行業(yè)組織、學(xué)會在連云港建立相關(guān)的培訓(xùn)機構(gòu)，為企業(yè)提供人才。
留才關(guān)鍵要“暖才”
在蘇南采訪時，筆者聽到最多的就是最好的引才就是“留才”。例如在蘇南很多城市都有專門的人才表，這些人才表通常是由教育、科技、人社等相關(guān)部門數(shù)據(jù)匯總而編寫，其中詳細記錄了考入外地重點院校的本土大學(xué)生的名單和家庭住址、所學(xué)專業(yè)等信息。每年這些部門都會定期上門慰問這些在外的學(xué)子家庭，聯(lián)系感情，增加他們對家鄉(xiāng)的歸屬感。而在蘇北一些城市，則會對考入重點大學(xué)的學(xué)生給予一次性的獎學(xué)金。
業(yè)內(nèi)人士表示，留才就像招商引資一樣，只有留住本土培養(yǎng)起來的企業(yè)，才能更好招引外地企業(yè)。而留才最重要的就是營造良好的社會氛圍，即“暖才”工作做好，做扎實就是最好的留才。
當(dāng)然，留住人才不僅需要留住本地人才，還要切實給人才解決事業(yè)平臺和生活供給服務(wù)。首先我市要加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為人才向我市聚集打造事業(yè)平臺。其次要拿出社會最重要的資源供給人才。例如我市可以拿出連云港最好的地塊，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)人才房。加快高端涉外醫(yī)院、學(xué)校和幼兒園配備，讓高層次人才可以在連云港享受不亞于大城市的社會供給。此外，我市要建立人才培訓(xùn)的體系并經(jīng)常承接產(chǎn)業(yè)高端論壇，確保人才可以在連云港得到學(xué)習(xí)交流的機會。
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