【連網】□ 周瑩
6月19日，市委、市政府召開了簡政放權優化營商環境推進會。會議強調，要推動“放管服”改革走向縱深，全力打造最佳營商環境，為“高質發展、后發先至”提供堅強有力支撐。這次會議的召開標志著市委、市政府向全市發出了“營造良好營商環境”的動員令，堅定了企業家投資實業的信心和決心，為連云港實現“高質發展、后發先至”營造了良好的發展氛圍。
“水深則魚悅，城強則賈興”。良好的營商環境是城市發展的關鍵要素，是區域競爭的核心優勢，是港城發展的迫切要求。全市“高質發展、后發先至”動員大會后，廣大干群干事創業的良好氛圍正在形成，城市的營商環境也在逐步得到改善。站在新的起點，連云港要堅決破除思想上的癥結，革除作風上的頑疾，突破體制上的障礙，打造具有連云港比較優勢的營商環境，為項目落地、產業發展、群眾創新創業營造良好的發展氛圍，為實現“高質發展、后發先至”目標凝聚更大的力量。
營造良好的營商環境就是要當好“店小二”，做好“放管服”改革。當好“店小二”就是要用心傾聽、感受企業群眾的需求，查找辦事流程中存在的痛點和堵點，加快審批服務改革力度和精度；當好“店小二”，就是要切實降低制度性交易成本，降低企業綜合成本，讓企業少花錢、少跑路；當好“店小二”，就是要不斷提升政府信息化水平和管理水平，讓“看不見的手”和“看得見的手”各司其職，各展其能；當好“店小二”，還需要各級公職人員、窗口單位服務人員不計得失、勤懇工作，以為民情懷辦好為民之事，用公務員的“辛苦指數”，換得群眾的“幸福指數”、企業的“發展指數”。
營造良好的營商環境就是要營造法治化、國際化和便利化的市場環境。市場經濟的本質是法治經濟。法治化營商環境的本質就是依法辦事，以法治保障經濟發展，政府、企業、社會和個人的活動都必須在法治的框架下進行，實現政府依法行政，企業依法經營，社會依法管理。營商環境的國際化就是要建立投資成本低、辦事效率高、服務環境優的國際化營商環境。這是連云港改革開放的客觀需求，也是連云港實現國際交流合作、參與國際競爭的基礎條件。打造更加開放便利的營商環境就是要正確處理政府和市場的關系，清晰劃定政府和市場邊界，減少干預，強化協調。
營造良好的營商環境還需要發揮制度的支撐、保障、激勵作用。經濟發展新常態下，地區之間的競爭將愈發激烈。營造良好的發展環境，既需要當地政府立足資源稟賦確立產業定位，又要求政府主動地自我革命、自我創新和自我管理，還涉及公眾價值觀念和文化理念、道德體系的塑造，是一項涉及政府、企業和社會各個方面的系統工程。這就要求當地政府要嚴格依法平等保護各類產權，堅持維護契約、公平競爭等基本導向，保障不同所有制企業在經濟運行中的公平待遇，堅決查處濫用行政權力排除和限制競爭的行為，使市場在資源配置中起決定性作用，努力營造穩定、公平、透明、可預期的營商環境，給各類市場主體吃上“定心丸”。
栽下梧桐樹，引得鳳凰來。讓我們共同攜手為連云港營造良好的營商環境而努力奮斗！
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