【連網(wǎng)】 （市委宣傳部 伏祥志 ）國家主席習近平提出“一帶一路”的重大倡議，越來越得到國際社會的高度關注和熱烈響應，“一帶一路”成為治國理政十大關鍵詞。當前，全國“兩會”正在召開，李克強總理在政府工作報告中指出，扎實推進“一帶一路”建設，使“一帶一路”成為和平友誼紐帶、共同繁榮之路。“一帶一路”再度成為“兩會”熱詞。據(jù)貴陽大數(shù)據(jù)交易所數(shù)據(jù)，“一帶一路”沿線國家最關注的是“一帶一路”相關政策。3月6日上午，國家發(fā)改委主任徐紹史在記者會上表示， 2015年是中國提出建設“一帶一路”的開局之年，首先是完成了“一帶一路”的規(guī)劃設計，其次是國際合作不斷深化，中方與30多個國家簽訂了“一帶一路”共建諒解備忘錄。
“兩會”中的連云港元素引發(fā)各方關注，“十三五”規(guī)劃綱要（草案）多處突出連云港：貫通連云港至烏魯木齊高速鐵路通道；加快建設田灣核電三期工程；建設上合組織國際物流園和中哈物流合作基地（簡稱“兩基地”）等。幾處均與“一帶一路”建設有關。在“六廊六路多國多港”等“一帶一路”骨架已經(jīng)開始搭建和2016年將推進“一帶一路”國際產(chǎn)能合作和裝備制造合作的大背景下，連云港肩負歷史新使命，必須善于把握關鍵暢通國際物流大通道，建設好“兩基地 ”。同時并以此為牽引帶動，做大做強新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊節(jié)點城市，爭取節(jié)點開花，在經(jīng)濟走廊城市節(jié)點中形成示范效應。
把握關鍵，就是要積極探索“兩基地”建設，主動融入服務“一帶一路”倡議。連云港市主動對接國家機遇，以港口為龍頭，著力提升出海口功能，以物流合作為突破口，加快中哈物流基地和上合組織出海基地兩大標志性工程建設，堅持東西雙向、海陸并舉，著力構筑對外開放新格局，推動國家戰(zhàn)略真正落地見效。加快“兩基地”建設，有利于連云港更好地融入國家全方位對外開放格局，拓展對內(nèi)對外開放空間，暢通新亞歐大陸橋國際通道；有利于更好地深化與中西部地區(qū)的互動合作，在更大范圍內(nèi)集聚要素資源，深化國際產(chǎn)能合作；有利于更好地統(tǒng)籌“一帶一路”交匯點核心區(qū)先導區(qū)建設、東隴海經(jīng)濟帶、江蘇沿海地區(qū)的開發(fā)建設，全面增創(chuàng)連云港后發(fā)崛起新優(yōu)勢。全國人大代表、市委書記、市人大常委會主任楊省世在接受采訪時表示，中哈物流基地建設方面，連云港市將充分發(fā)揮港口資源優(yōu)勢，加快基礎設施互聯(lián)互通，創(chuàng)新管理體制機制，穩(wěn)定連新亞、連新歐國際班列運營，拓展物流保稅、加工、貿(mào)易功能，著力構建“一帶一路”國際物流大通道；在上合組織出海基地建設方面，連云港市將加快完善基礎設施，強化港口功能，提升集疏運能力，提高服務水平，為上合組織成員國提供更加便捷高效的出海服務。據(jù)報道，連云港市已于2016年2月29日，結合實際出臺《中哈（連云港）物流中轉基地和上合組織出海基地建設的實施意見》，制定了2017年和2020年的發(fā)展目標，提出了構建綜合交通樞紐、提升陸橋運輸功能、統(tǒng)籌物流園區(qū)開發(fā)、搭建對外開放平臺、健全金融服務體系、建立合作協(xié)調(diào)機制等八項重點任務，加快推進“兩基地”建設。
做強節(jié)點，就是要積極搶抓機遇打造節(jié)點城市，率先突破“一帶一路”節(jié)點發(fā)展合作模式。近年來，連云港市繼被確定為新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊節(jié)點城市后，又被國家確定為中哈物流中轉基地和上合組織出海基地，被省委省政府明確為“一帶一路”交匯點建設的核心區(qū)先導區(qū)，城市知名度和影響力不斷擴大。立足自身戰(zhàn)略地位和特色，借助區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)、開放、人文等優(yōu)勢，連云港市積極搶抓“一帶一路”重大機遇，在東西雙向開放、國際大通道建設、推動貿(mào)易便利化、完善城市承載功能、體制機制創(chuàng)新等方面取得了一定突破。“連新亞”精品國際貨運班列（連云港-哈薩克斯坦阿拉木圖）、“連新歐”集裝箱運輸班列（連云港-德國）相繼從中哈物流基地開通，且運行狀況良好。連云港市一如既往地推動陸橋沿線區(qū)域經(jīng)濟合作與發(fā)展，在全面提升港口綜合服務功能，加快港產(chǎn)城聯(lián)動發(fā)展，服務陸橋沿線城市方面作了長期而有益的探索，積累了一些舉措和經(jīng)驗，形成了較為完備的新亞歐大陸橋經(jīng)濟合作機制，為新亞歐大陸橋等經(jīng)濟走廊合作機制提供了可參考的模式。國家（連云港）東中西區(qū)域合作示范區(qū)是我國首個東中西區(qū)域合作示范區(qū)，不斷提升出海通道功能、完善合作服務體系、建設產(chǎn)業(yè)合作基地、創(chuàng)新合作體制機制，強化對新亞歐大陸橋沿線地區(qū)的服務和支撐，推動東中西地區(qū)一體化發(fā)展，在培育新亞歐大陸橋經(jīng)濟帶、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮更大作用，提供了區(qū)域一體化發(fā)展的樣本。作為新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊節(jié)點城市，連云港市要在多年探索的基礎上，繼續(xù)勇于探索實踐，率先突破節(jié)點，為陸上經(jīng)濟走廊和海上合作支點合作機制、構建沿線大通關合作機制、跨境經(jīng)濟合作區(qū)、陸橋運輸國際物流大通道發(fā)展模式、區(qū)域一體化發(fā)展等方面提供良好發(fā)展樣本，服務好“一帶一路”倡議。